* * *
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
Постановление Правительства РФ от 29.04.2025 N 574
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"
Из перечня исключено постановление Правительства РФ от 28.10.2009 N 848 "О дополнительных условиях заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с военнослужащими, направленными не на воинские должности в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования".
С 1 мая по 31 октября 2025 года на территории России будет проводиться эксперимент по использованию ГИС электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 581
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна"
Участниками эксперимента являются Минтранс, Минсельхоз, ФНС России, грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, операторы информационных систем электронных перевозочных документов. Предусмотрено, что грузоотправители, перевозчики, грузополучатели и операторы информационных систем электронных перевозочных документов участвуют в эксперименте на добровольной основе.
В рамках эксперимента осуществляется обмен электронными транспортными накладными, электронными путевыми листами, сведениями, содержащимися в них, между участниками эксперимента и направление таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.
Дополнены полномочия Росимущества
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 586
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432"
Предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет также мероприятия по обеспечению соответствия деятельности Агентства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Утвержден новый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора
Приказ Минфина России от 31.03.2025 N 40н
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2025 N 82004.
Такими индикаторами являются:
фиксация в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) отсутствия в течение девяти месяцев подряд информации о направлении лома и отходов драгоценных металлов на обработку (переработку) или аффинаж контролируемым лицом, имеющим лицензию на осуществление соответствующей деятельности, при наличии фактов поступления на баланс контролируемого лица драгоценных металлов и драгоценных камней, лома и отходов драгоценных металлов;
фиксация в ГИИС ДМДК направления на переработку или аффинаж менее 50% объема скупленных лома и отходов драгоценных металлов, подлежащих направлению на аффинаж, в течение девяти месяцев по отношению к общему объему лома и отходов драгоценных металлов, зафиксированных в ГИИС ДМДК на балансе контролируемого лица;
отсутствие фактов отражения контролируемым лицом оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в ГИИС ДМДК в течение шести месяцев подряд.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 25 мая 2023 г. N 78н, с внесенными в него изменениями.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 сентября 2025 года подлежат применению новые правила оказания платных ветеринарных услуг
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 579
"Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"
Предусмотрено, что действие Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных болезней животных (птиц) и болезней общих для человека и животных (птиц).
Новые Правила будут действовать до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу постановление Правительства от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг".
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Подготовлен проект правил, предусматривающих условия и порядок предоставления налогового вычета в целях оказания господдержки организациям, реализующим проекты в рамках СЗПК
Проект Постановления Правительства РФ "О предоставлении меры государственной поддержки, в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", предусматривающей налоговый вычет"
Согласно проекту получателями налогового вычета могут являться организации, реализующие проект, заключившие федеральное соглашение о защите и поощрении капиталовложений.
Налоговый вычет не применяется: в случае, если затраты уже возмещены организации (взаимозависимым лицам) за счет бюджетных средств; если проект реализуется в сфере цифровой экономики и по нему предоставляются меры господдержки в соответствии с НП "Цифровая экономика Российской Федерации"; в случае если проект реализуется в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в который составляет не менее 300 млрд рублей, и организация, реализующая проект, включена в реестр участников региональных инвестиционных проектов.
Проектом определен перечень условий предоставления налогового вычета, установлен порядок определения размера налогового вычета, а также порядок его применения, в том числе предусмотрен перечень необходимых для этого документов.
Также проект содержит положения, устанавливающие порядок проверки организации, реализующей проект, на соответствие установленным требованиям.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Уточнены требования к расчету среднемесячных платежей по всем кредитам и займам заемщика, а также величины среднемесячного дохода заемщика
Указание Банка России от 24.03.2025 N 7016-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 16 октября 2023 года N 6579-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81938.
Указанием исключены положения, предусматривающие возможность использования при проведении расчетов информации, содержащейся в кредитных отчетах, предоставляемых бюро кредитных историй.
Указание вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Обновлен Стандарт, устанавливающий условия и порядок совершения микрофинансовыми организациями операций по выдаче микрозаймов и привлечению денежных средств физлиц
"Базовый стандарт совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке"
(утв. Банком России, Протокол от 24.04.2025 N КФНП-13)
Стандарт предусматривает условия совершения сделок (для микрозаймов, в частности, - проведение оценки платежеспособности получателя финансовой услуги), требования к заключаемым договорам (например, обязательное наличие в договоре QR-кода, включающего установленную Стандартом информацию), требования к проведению мероприятий, связанных с проверкой сведений, предоставленных получателем услуги (это в том числе применение метода серии контрольных вопросов, непосредственно связанных с данными получателя финансовой услуги).
Настоящий Стандарт применяется по истечении 3 (трех) месяцев со дня его размещения на сайте Банка России, за исключением пункта 5.7 Стандарта, который вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Со дня начала применения настоящего Стандарта не применяется Базовый стандарт, утвержденный Банком России (Протокол от 19 января 2023 года N КФНП-2).
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
С 8 мая 2025 года специализированные депозитарии начнут сообщать Банку России только о серьезных нарушениях, которые они выявили в деятельности управляющих компаний и акционерных инвестиционных фондов
<Информация> Банка России от 30.04.2025
"Банк России упрощает взаимодействие со специализированными депозитариями"
С указанной даты вступят в силу новые правила, определяющие перечень нарушений, о которых не требуется уведомлять Банк России.
Так, уведомлять регулятора не нужно, если нарушения носят временный или технический характер либо если они не создают существенных рисков для деятельности по доверительному управлению активами инвестиционного фонда.
ТРАНСПОРТ
Для пассажиров - граждан РФ в возрасте от 10 до 18 лет установлен льготный коэффициент 0,5 к тарифам на перевозку взрослого пассажира во внутригосударственном сообщении в поездах дальнего следования всех категорий (за исключением скоростных)
Приказ ФАС России от 31.03.2025 N 218/25
"Об установлении для пассажиров - граждан Российской Федерации в возрасте от 10 до 18 лет льготного коэффициента к тарифам на перевозку взрослого пассажира железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в поездах дальнего следования всех категорий (за исключением скоростных поездов) в плацкартных, общих вагонах и в вагонах 2-го и 3-го классов в мотор-вагонном подвижном составе, утвержденным приказом ФСТ России от 27 июля 2010 г. N 156-т/1"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2025 N 82011.
Льготный тариф установлен в плацкартных, общих вагонах и в вагонах 2-го и 3-го классов в мотор-вагонном подвижном составе.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Предложен проект порядка маркировки телефонных вызовов абонентам от организаций и ИП
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил, сроков, формата передачи оператором связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) информации об абоненте - юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавшем телефонный вызов, а также состава такой информации"
Согласно проекту информация об организации состоит из следующих информационных надписей: полное либо сокращенное наименование юрлица либо ИП или товарный знак (при наличии); категория телефонных вызовов; дополнительная информация, относящаяся к деятельности организации.
Информация об организации передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в текстовом формате и не превышает 32 символов.
Передача информации об организации на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) оператором-инициатором или его абонентом - юрлицом либо ИП осуществляется по договору с оператором подвижной радиотелефонной связи.
Реализован Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Расширен перечень сведений о провайдерах хостинга, содержащихся в реестре провайдеров хостинга
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 584
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2023 г. N 2008"
Предусмотрено, что в указанный реестр включаются также сведения о лицах, которым предоставлены вычислительные мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет", и информация о производительности и вычислительной мощности инфраструктуры провайдера хостинга.
Определен порядок предоставления указанных сведений провайдером хостинга.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Правительством определен порядок ведения реестра обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 585
"О порядке ведения реестра обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве, и перечне сведений об обязательствах, возникающих при исполнении концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве"
Установлено, что ведение реестра осуществляется Минфином России. Он формируется на основании сведений об обязательствах публично-правовых образований, возникающих при исполнении соглашений, содержащихся в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".
Также установлен перечень учитываемых в рамках реестра сведений, связанных с предоставлением субсидий и уплатой штрафов (неустоек) в результате заключения соглашений.
Определены правила взаимодействия Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и иных государственных информационных систем
Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 597
"Об утверждении Правил взаимодействия Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и иных государственных информационных систем"
Взаимодействие информационной системы о землях и иных государственных информационных систем осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы правила проведения всероссийской олимпиады школьников
Приказ Минпросвещения России от 18.02.2025 N 121
"О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 678 "Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2025 N 81992.
Установлено, в частности, что начиная с 1 июля 2025 года всероссийская олимпиада школьников по общеобразовательному предмету "Труд (технология)" проводится по профилям: "Культура дома, дизайн и технология" и "Техника, технология и техническое творчество", а всероссийская олимпиада школьников по общеобразовательному предмету "Информатика" проводится по профилям: "Программирование", "Информационная безопасность", "Робототехника" и "Искусственный интеллект".
Также определено, что члены муниципальных и региональных предметно-методических комиссий должны иметь высшее образование, стаж работы не менее 3 лет в предметной области, соответствующей профилю олимпиады, опыт деятельности в сфере организации и проведения олимпиад школьников и иных интеллектуальных состязаний, в том числе разработки методологии интеллектуальных состязаний.
В отношении победителей и призеров международных олимпиад, победителей и призеров олимпиады данные требования не применяются.
Кроме того, уточнены требования к членам жюри муниципального и регионального этапов олимпиады и порядку его формирования, уточнены обязанности организатора регионального этапа олимпиады, установлен порядок формирования рейтингового списка кандидатов на участие в случае, если в субъекте РФ или федеральной территории "Сириус" ни один участник регионального этапа олимпиады текущего учебного года по соответствующему общеобразовательному предмету не набрал необходимое для участия в заключительном этапе олимпиады количество баллов, и прочее.
Разработаны методические рекомендации по созданию в образовательных организациях высшего образования и научных организациях центров трансфера технологий и повышению их эффективности
"Методические рекомендации по созданию и развитию центров трансфера технологий в образовательных организациях высшего образования и научных организациях"
(утв. Минобрнауки России 23.04.2025 N МН-14/1584-ОП)
Рекомендации определяют нормативные и организационные основы деятельности центров трансфера технологий, содержат определение ключевых функций, возлагаемых на указанные центры, обеспечивают единообразный подход к формированию их структуры и кадрового состава.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 марта 2026 г. применяются новая форма справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а также новая форма выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности
Приказ Минтруда России от 02.04.2025 N 170н
"Об утверждении форм справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и порядка их составления"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2025 N 82006.
Определен порядок составления указанных документов.
Признается утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 20 октября 2005 г. N 643 "Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению", с внесенными в него изменениями.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Разъяснен порядок легализации иностранных граждан, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц
<Информация> МВД России
"Иностранные граждане, в том числе граждане ЕАЭС, вправе легализовать свое правовое положение в рамках Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1126"
Условием легализации является заключение с работодателем, заказчиком работ (услуг) трудового или гражданско-правового договора, копию которого необходимо представить в территориальный орган МВД России или филиал ФГУП "ПВС" МВД России по месту своего нахождения или в ГБУ ММЦ "Сахарово" (для лиц, пребывающих в г. Москве).
В случае оформления трудовых отношений с такой категорией иностранных работников работодателям необходимо в 3-дневный срок направить уведомление о заключении трудового договора в территориальный орган МВД России.
ПРАВОСУДИЕ
Обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые Конституционным Судом РФ в первом квартале 2025 года
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2025 года"
В частности, дана оценка конституционности: подпункта 5 пункта 3 статьи 39, пункта 1 статьи 41, пунктов 1 и 2 статьи 248, пунктов 1 и 2 статьи 249, а также пункта 1 статьи 346.15 НК РФ; положений частей 13 и 16 статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; части третьей статьи 392 ГПК РФ.
* * *
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Вывод о неприобретении лицом российского гражданства в порядке признания такого лица российским гражданином не может основываться лишь на отсутствии соответствующих сведений в государственных базах данных (архивах), а на это лицо не может возлагаться бремя доказывания законности приобретения им российского гражданства
Постановление Конституционного Суда РФ от 29.04.2025 N 18-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", части 2 статьи 64 и части 1 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой А.С. Карпунина"
В подобных обстоятельствах критерием достоверности приобретения российского гражданства применительно к предмету настоящего дела может являться длительность срока, в течение которого лицо признавалось российским гражданином, было документировано российским паспортом, в том числе после приобретения им гражданства иностранного государства, если им не совершалось противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности РФ. Об устойчивости правовой связи лица с Российской Федерацией может дополнительно свидетельствовать его постоянное или преимущественное проживание на ее территории.
В этой связи пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он означает, что лицо, родившееся на территории РСФСР, являвшееся гражданином СССР по рождению, выехавшее из СССР на постоянное место жительства за границу до 6 февраля 1992 года, поставленное на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ как гражданин РФ после 6 февраля 1992 года (путем соответствующего изменения после этой даты данных его консульского учета как гражданина СССР) и (или) документированное паспортом гражданина РФ, не может по истечении десяти лет со дня постановки его на такой консульский учет либо со дня документирования его паспортом гражданина РФ (притом что оно не совершало противоправных действий, направленных против суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации) признаваться лицом, не приобретшим гражданство РФ, если для этого нет иных предусмотренных законом оснований.
Утверждены правила отбора инфраструктурных проектов (мероприятий), финансируемых за счет бюджетных кредитов, и установлен порядок внесения изменений в их параметры (характеристики)
Постановление Правительства РФ от 28.04.2025 N 566
"Об утверждении Правил отбора (одобрения) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, и изменения параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий)"
Инфраструктурный проект (мероприятие) - это ограниченный по времени и ресурсам комплекс мер и действий, направленных на создание, реконструкцию, капитальный ремонт и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры либо на осуществление инвестиций в общественный транспорт.
Определены виды отбора инфраструктурных проектов в целях предоставления бюджетных кредитов.
Размер кредитов определяется президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
В заявки в приоритетном порядке включаются инфраструктурные проекты, реализация которых предусмотрена на территориях опорных населенных пунктов, включенных в специальный перечень, а также инфраструктурные проекты, реализация которых предусмотрена поручением Президента РФ или Председателя Правительства РФ.
Установлен перечень допустимых изменений, вносимых в инфраструктурный проект (это в т.ч. создание нового объекта (объектов) инфраструктуры, а также изменение стоимостных характеристик объекта (объектов), не влекущие превышение одобренного размера кредита; увеличение объема финансирования инфраструктурного проекта за счет внебюджетных источников финансирования).
В связи с утверждением настоящих Правил внесены необходимые изменения в некоторые акты Правительства РФ.
Внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам функционирования ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", а также разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг
Постановление Правительства РФ от 28.04.2025 N 569
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Даны разъяснения по вопросу снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости, являющихся объектами культурного наследия, прекративших свое существование
<Письмо> Росреестра от 08.04.2025 N 01-3289-ТГ/25
<По вопросу снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости, являющихся объектами культурного наследия, прекративших свое существование>
Сообщается, в частности, что при поступлении документов о снятии с кадастрового учета такого объекта недвижимости в случае отсутствия в ЕГРН сведений об исключении объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ органу регистрации прав надлежит направить запрос в федеральный орган исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с целью установления факта исключения данного объекта культурного наследия из указанного реестра.
В случае если в отношении объекта культурного наследия было принято решение об исключении его из реестра, такой объект может быть снят с государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном положениями статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, замруководителя и главного бухгалтера ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 546
"О предельном уровне соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера)"
Постановлением предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы указанных лиц, выполняющих управленческие функции, и среднемесячной заработной платы иных работников этого учреждения установлен в кратности 1:12.
Издано постановление, содержащее предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях РАН и среднемесячной заработной платы работников данных организаций
Постановление Правительства РФ от 28.04.2025 N 567
"О предельном уровне соотношения среднемесячной заработной платы президента Российской академии наук, вице-президентов Российской академии наук, заместителей президента федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", главного бухгалтера федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения"
Постановлением сохранены действующие величины кратности предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы в организациях РАН, предусмотренные постановлением от 30 ноября 2018 г. N 1449.
Постановление N 1449 действует до 1 сентября 2025 года. С указанной даты вступит в силу настоящее постановление.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В рамках реализации основных направлений налоговой политики Минфином России разработан проект закона о внесении изменений в НК РФ
Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)
Проект содержит многочисленные поправки, направленные на совершенствование налогового администрирования, распространение системы налогового мониторинга на более широкий круг налогоплательщиков, уточнение параметров налогообложения и предоставление мер поддержки участникам СВО и членам их семей.
Так, в частности, в целях сокращения кассовых разрывов днем окончания срока уплаты налогов предлагается установить предшествующий рабочий день в случае, когда последний день срока уплаты налога приходится на нерабочий день.
Для применения налогового мониторинга планируется отменить обязательность соответствия трем установленным критериям.
Также уточнения коснутся ряда налогов, в том числе НДС, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, имущественных налогов.
В числе прочего проект содержит дополнительные налоговые преференции для семей с детьми и участников СВО.
На II квартал 2025 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2025 N 264
"О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2025 N 82000.
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 1,070;
на уголь бурый - 1,107;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,025.
Минфин сообщает о разработке проекта закона, включающего меры донастройки налоговой политики в части налогового администрирования, совершенствования института налогового мониторинга, а также эффективности налогообложения отдельными налогами
<Информация> Минфина России от 29.04.2025 "Минфин России подготовил законопроект для реализации положений основных направлений налоговой политики"
В информации приведен перечень основных новаций, содержащихся в проекте. Приведем лишь некоторые из них.
Это, в частности, совершенствование института единого налогового счета (ЕНС); расширение сферы применения отсрочек и рассрочек; расширение периметра налогового мониторинга за счет отмены обязательного соответствия кандидата установленным критериям; исключение неопределенности в вопросе применения НДС при предоставлении иностранным лицам инфраструктуры для майнинга цифровой валюты; совершенствование условий применения стандартного налогового вычета по НДФЛ на детей; продление до 2030 года действия нормы, ограничивающей уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль текущего периода на сумму убытков предыдущих налоговых периодов; расширение круга лиц для применения федерального инвестиционного налогового вычета.
Часть предусмотренных проектом изменений направлена на предоставление мер поддержки участникам СВО и членам их семей.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены дополнительные требования к мониторингу достижения результата предоставления субсидий (в том числе грантов) юридическим лицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг
Постановление Правительства РФ от 28.04.2025 N 568
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780"
В целях проведения мониторинга вводится требование о формировании плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные точки по каждому результату, с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.
Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется на основании отчета, формируемого получателем субсидии по установленной форме. Определены порядок формирования таких отчетов и сроки их представления.
Также, в частности, введено положение, согласно которому решения о порядке предоставления субсидии должны приниматься не позднее 1 января очередного финансового года - в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в порядок составления некоторых форм статистической отчетности страховых брокеров
Указание Банка России от 17.03.2025 N 7011-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 28 июня 2024 года N 6795-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2025 N 81912.
В частности, уточнены некоторые показатели и представляемые сведения, в некоторые разделы включены новые строки, отдельные подпункты изложены в новой редакции и прочее.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Предусматривается, что статистическая отчетность страховых брокеров составляется и представляется страховыми брокерами в Банк России в соответствии с Указанием Банка России N 6795-У (в редакции настоящего Указания) начиная со статистической отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.
Скорректированы формы, а также порядок составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Банк России
Указание Банка России от 17.04.2025 N 7047-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У"
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки вступления их в силу.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Обновлены уровни кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале для отдельных юридических лиц
Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2025
"Об уровнях кредитных рейтингов в целях применения Положения Банка России от 28 декабря 2017 года N 626-П и Инструкции Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И"
Предусмотрены уровни рейтингов (в частности, в целях применения абзаца первого пункта 2.2, абзаца первого пункта 2.5, абзаца второго подпункта 3.1.3 пункта 3.1, абзаца восьмого пункта 10.3, пункта 11.3 Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П), присваиваемых АО АКРА, АО "Эксперт РА", ООО "НКР", ООО "НРА".
Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.
Со дня опубликования настоящего решения отменено аналогичное решение Совета директоров Банка России от 22.05.2023.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Определен перечень видов иностранной валюты, которая может быть внесена в оплату уставного капитала кредитной организации, страховой организации и НПФ
Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2025
"О перечне видов иностранной валюты, которая может быть внесена в оплату уставного капитала кредитной организации, страховой организации и негосударственного пенсионного фонда"
Предусмотрены следующие иностранные валюты, в том числе: армянский драм, белорусский рубль, бразильский реал, дирхам ОАЭ, юань.
Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена с указаниями по заполнению новая форма федерального статистического наблюдения N 1-соцконтракт
Приказ Росстата от 28.04.2025 N 212
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой на условиях софинансирования из федерального бюджета" и указаний по ее заполнению"
Данные по форме предоставляют органы исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения.
Признан утратившим силу приказ Росстата от 09.06.2021 N 322.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Даны разъяснения по вопросу согласования с Ростехнадзором изменения местоположения границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 22.04.2025 N 18-0983/25
"О направлении для сведения и учета в работе копии писем ППК "Роскадастр" и Росреестра"
Сообщается, в частности, что в случае если объект, в связи с размещением которого установлена охранная зона, построен до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160, определившего правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Постановление N 160), в целях внесения в ЕГРН сведений об изменении границ охранной зоны, установленной в связи с размещением указанного объекта, не требуется согласование ее границ с Ростехнадзором.
При этом к направляемым правообладателем такого объекта документам необходимо в том числе приложить документ, подтверждающий завершение строительства данного объекта до даты вступления в силу Постановления N 160 (например, товарная накладная, подготовленная в унифицированной форме ТОРГ-12, акт о приеме-передаче основных средств (кроме зданий, сооружений), подготовленный в унифицированной форме N ОС-1, и др.).
В случае если такой объект построен после вступления в силу Постановления N 160, по мнению Росреестра, изменение границ охранной зоны, установленной в связи с его размещением, должно быть согласовано с Ростехнадзором.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года
<Письмо> Минстроя России от 25.04.2025 N 24833-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года>
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Разработано руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по установлению уровней физической защиты, составу и содержанию документов по физической защите, порядку их разработки при транспортировании радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов"
Приказ Ростехнадзора от 22.04.2025 N 141
"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по установлению уровней физической защиты, составу и содержанию документов по физической защите, порядку их разработки при транспортировании радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов" (РБ-037-25)"
Документ рекомендован для применения эксплуатирующими организациями, организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги для эксплуатирующих организаций.
В уведомлении о намерении уничтожения федеральных специальных марок рекомендуется указывать место (несколько мест) для проведения уничтожения
<Информация> Росалкогольтабакконтроля
"Информационное сообщение для участников алкогольного рынка, осуществляющих производство и импорт маркируемой федеральными специальными марками алкогольной продукции, по вопросу уничтожения федеральных специальных марок"
Кроме того, территориальным органам Росалкогольтабакконтроля поручено проводить уничтожение марок не позднее 5-ти рабочих дней со дня рассмотрения уведомления (т.е. не позднее 15-ти рабочих дней со дня регистрации уведомления).
ТРАНСПОРТ
Пункт пропуска Верхний Ларс включен в перечень автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, в отношении которых устанавливается резервирование даты и времени в целях ее пересечения
Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2025 N 1064-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 27.05.2023 N 1347-р>
Для пункта пропуска Верхний Ларс определены минимальный размер площадки для стоянки грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, и количество парковочных мест.
СТРАХОВАНИЕ
СФР предложены значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2026 год
Проект Приказа СФР "Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2026 год"
Отмечается, что значения основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год являются критерием принятия решения об установлении страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Скидка или надбавка устанавливаются страховщиком страхователю, если все показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя.
При расчете основных показателей по видам экономической деятельности учтены коды, содержащиеся в ОКВЭД, для которых установлен класс профессионального риска в соответствии с приказом Минтруда России от 30 декабря 2016 г. N 851н "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска".
Проект подготовлен в целях установления на очередной финансовый год скидки и надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета СФР, утверждаемого федеральным законом.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Разъяснены особенности декларирования с 1 апреля 2025 года товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
<Информация> ФТС России
"Справочная информация об изменении с 1 апреля 2025 г. порядка декларирования товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности"
Сообщается, в частности, о порядке заполнения второго подраздела графы 33 декларации на товары с использованием соответствующих кодов классификатора сведений об объектах интеллектуальной собственности, а также граф 31 и 44 декларации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. устанавливается обновленный порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов производства и потребления
Постановление Правительства РФ от 29.04.2025 N 573
"Об утверждении Правил подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов производства и потребления"
Исключение негативного воздействия подтверждается результатами мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, проводимого лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, на территориях их размещения и в пределах их воздействия на окружающую среду.
Обоснованием исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов являются данные инструментальных измерений с использованием технических систем и устройств с измерительными функциями, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества окружающей среды, установленных для физических, химических и биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.
Лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов, подготавливают отчет о результатах проведения мониторинга, который является основанием для принятия решения соответствующим территориальным органом Росприроднадзора о подтверждении либо неподтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26 мая 2016 г. N 467, которым утвержден порядок, регулирующий аналогичные правоотношения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен порядок определения показателей эффективности мер и инструментов государственной политики в области научно-технологического развития РФ
Постановление Правительства РФ от 28.04.2025 N 571
"Об утверждении Правил определения показателей эффективности мер и инструментов государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации"
Показатели формируются с учетом положений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 28 февраля 2024 г. N 145.
Приведены формулы, в соответствии с которыми рассчитываются указанные показатели.
Внесены изменения в ряд федеральных государственных образовательных стандартов СПО
Приказ Минпросвещения России от 27.03.2025 N 239
"О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2025 N 81996.
В частности, в отдельные стандарты внесено дополнение, согласно которому при обучении по индивидуальному учебному плану несовершеннолетних обучающихся по очной форме обучения, осваивающих виды деятельности, предполагающие выполнение работ из числа работ, включенных в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, срок получения образования может быть увеличен не более чем на 1 год по сравнению со сроком получения образования для соответствующей формы обучения.
Даны разъяснения по особенностям проведения ГИА-9, ГИА-11 в новых регионах РФ
<Письмо> Рособрнадзора от 08.04.2025 N 04-103
<О проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2025 году>
Рассмотрен порядок действий образовательных организаций, включенных в утверждаемый Минпросвещения России перечень школ, а также порядок учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании участниками ГИА из указанного перечня.
Отмечается необходимость обеспечения оперативной загрузки сведений о выданных аттестатах в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Рассмотрен вопрос о порядке проведения медицинского освидетельствования иностранного гражданина или лица без гражданства
<Письмо> Минздрава России от 03.03.2025 N 30-7/899
<По вопросу о порядке проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ, на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции>
В том числе разъяснены положения Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержденного приказом Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н.
* * *
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены полномочия радиочастотной службы
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 539
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434"
Установлено, что Служба реализует в том числе организационные и технические меры, необходимые для реализации Роскомнадзором полномочий по осуществлению мониторинга за полнотой и своевременностью уплаты обязательных отчислений за распространение рекламы в сети "Интернет", предусмотренных частью 1 статьи 18.2 Федерального закона "О рекламе".
Внесены корректировки в перечень нормативных правовых актов, правовых актов и решений, содержащих обязательные требования, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
Постановление Правительства РФ от 25.04.2025 N 556
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Из перечня нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, исключены некоторые позиции, в том числе предусматривающие акты, содержащие нормы трудового права.
Также внесено уточнение в перечень видов государственного контроля (надзора), в рамках которых обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории РФ и отмена нормативных правовых актов (в новой редакции изложена позиция 76 перечня, касающаяся осуществления контрольно-надзорных функций Роструда).
Внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Роскомнадзором федерального государственного контроля (надзора) в области связи
Приказ Минцифры России от 17.02.2025 N 107
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области связи, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 6 июня 2023 г. N 509"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2025 N 81982.
Утратившим силу признан индикатор, в соответствии с которым доля отказов (по информации, содержащейся в базе данных перенесенных абонентских номеров) в перенесении абонентских номеров со стороны оператора связи по причине несоответствия данных абонента данным, указанным в договоре об оказании услуг связи, за один календарный месяц составляет более чем 5% от общего количества абонентских номеров, по которым поступили заявки к этому оператору связи на перенесение абонентских номеров за тот же месяц.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Переизданы критерии регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков
Постановление Правительства РФ от 26.04.2025 N 560
"Об утверждении критериев регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков"
Новым постановлением сохранены действующие критерии, установленные постановлением Правительства РФ от 11 октября 2012 г. N 1035, и не предусмотрено введение новых обязательных требований.
Поскольку постановление N 1035 действует до 1 сентября 2025 года, с указанной даты вступит в силу настоящее постановление.
Соблюдение критериев регулярности и равномерности является одним из условий, при которых цена товара не признается монопольно высокой в случае, если она установлена на бирже.
Рассмотрен вопрос о возможности постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, границы которых пересекают береговую полосу водного объекта
<Письмо> Росреестра от 24.03.2025 N 14-2668-ТГ/25
<По вопросу о возможности постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, границы которых пересекают береговую полосу водного объекта>
Отмечается, что в Земельном кодексе РФ и Водном кодексе РФ отсутствуют положения, предусматривающие образование земельного участка, полностью или частично расположенного в пределах границ береговой линии поверхностных водных объектов (земель, покрытых поверхностными водами).
Если земельный участок:
уже находится в частной собственности (был предоставлен в собственность до вступления в силу действующего Земельного кодекса РФ), то в территорию такого земельного участка не может быть включена поверхность суши, являющаяся береговой полосой; пересечение уточненных границ такого земельного участка с границами береговой полосы будет являться основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета;
находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен в аренду или безвозмездное пользование, то основания для приостановления его государственного кадастрового учета отсутствуют.
Рассмотрены вопросы о заполнении разделов XML-файла межевого плана и подготовке акта согласования местоположения границ земельного участка
<Письмо> Росреестра от 22.04.2025 N 13-00621/25
"О видах разрешенного использования земельных участков"
Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: какую площадь земельного участка указывать в межевом плане; необходимо ли проводить процедуру согласования местоположения границ земельного участка и подготавливать акт согласования местоположения границ; кто согласовывает границу объекта кадастровых работ (в случае необходимости подготовки акта согласования).
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Установлена процедура принятия в МЧС России решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Приказ МЧС России от 21.03.2025 N 226
"Об утверждении Порядка принятия в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2025 N 81976.
Основанием для принятия решения является заключение межведомственной комиссии, указанное в абзаце десятом пункта 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
На II квартал 2025 года утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения госслужащим, проходящим государственную гражданскую службу в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе
Приказ Минтруда России от 26.03.2025 N 155н
"Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого для расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральным государственным гражданским служащим, проходящим федеральную государственную гражданскую службу в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения, на II квартал 2025 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2025 N 81969.
Коэффициент установлен в следующих размерах: г. Москва - 1,90; г. Санкт-Петербург - 1,50; г. Севастополь - 1,00.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве
Приказ АНО НАРК от 18.04.2025 N 52/25-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве"
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 марта 2026 года начнут применяться новые формы справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина
Приказ Минтруда России от 28.03.2025 N 160н
"Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина и порядка их составления, в том числе в форме электронного документа"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2025 N 81986.
Также установлен порядок составления указанных справки и выписки, в том числе в форме электронного документа.
Утратят силу приказ Минздравсоцразвития от 24 ноября 2010 г. N 1031н и изменяющие его акты.
С 1 сентября 2025 года заработает новый порядок размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на его официальном сайте
Приказ Минтруда России от 28.03.2025 N 163н
"Об утверждении порядка размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, включая требования к содержанию и форме предоставления указанной информации, на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2025 N 81984.
Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 886н.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утверждена методика для оценки эффективности налогового расхода РФ, связанного с освобождением от НДФЛ доходов в виде единовременных денежных поощрений, получаемых в связи с награждением орденом "Родительская слава" или присвоением звания "Мать-героиня"
Приказ Минтруда России от 06.12.2024 N 672н
"Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с единовременным денежным поощрением, получаемым налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. N 775 "Об учреждении ордена "Родительская слава" и Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 2022 г. N 558 "О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2025 N 81975.
Оценка эффективности налогового расхода включает оценку целесообразности налогового расхода, а также оценку результативности налогового расхода.
По итогам оценки эффективности налогового расхода Минтруд формулирует выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, о вкладе налогового расхода в достижение цели, о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для федерального бюджета) альтернативных механизмов достижения цели.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцать третьего имущественного взноса Республики Крым
Сообщение Банка России
"О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 тысяч рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцать третьего имущественного взноса Республики Крым"
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 23 июля 2025 г. (включительно).
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", подраздел "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Уточняется порядок применения и прекращения применения Банком России мер при достижении предельного значения размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале банков
Указание Банка России от 20.03.2025 N 7012-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2020 года N 5618-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2025 N 81914.
Предусмотрено, что при достижении предельного значения размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, равного 50 процентам, Банк России также отказывает в государственной регистрации кредитной организации с иностранными инвестициями и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций.
Устанавливается порядок раскрытия информации о применении, причинах применения, прекращении применения обозначенных мер.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
В целях снижения надзорной нагрузки определен перечень нарушений, выявленных специализированным депозитарием, о которых не требуется уведомлять Банк России
Указание Банка России от 21.03.2025 N 7014-У
"О нарушениях, выявленных специализированным депозитарием в ходе осуществления контроля, о которых не требуется уведомлять Банк России"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2025 N 81913.
В перечень включены нарушения, имеющие низкую надзорную ценность, но вызывающие существенные трудозатраты при проведении обязательных надзорных мероприятий, а также при исполнении специализированными депозитариями обязанности по информированию Банка России.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Расширены основания для изменения условий концессионного соглашения в сферах тепло- и водоснабжения
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 537
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, предусмотрено, что согласование изменений условий концессионного соглашения осуществляется в случае увеличения ставки рефинансирования Банка России на 2 и более процентных пункта по сравнению со ставкой рефинансирования, действовавшей на день заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, или день внесения изменений в такое концессионное соглашение (в случае если указанное внесение изменений было связано с изменением ставки рефинансирования).
Кроме того, уточнены условия, при соблюдении которых сумма операционной экономии не исключается из состава необходимой валовой выручки регулируемой организации.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Утверждены ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы шкур (шкурок) животных, предназначенных для переработки и реализации
Приказ Минсельхоза России от 13.03.2025 N 149
"Об утверждении Ветеринарных правил ветеринарно-санитарной экспертизы шкур (шкурок) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81944.
Правила устанавливают обязательные для исполнения юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы шкур (шкурок), полученных от сельскохозяйственных животных, а также в результате отстрела охотничьих ресурсов и предназначенных для переработки и (или) реализации, порядок осуществления клеймения указанных шкур (шкурок).
Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 3 августа 2007 г. N 383 "Об утверждении Правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья" с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
ТРАНСПОРТ
Даны разъяснения по некоторым вопросам применения тарифной политики в сфере железнодорожного транспорта в рамках ЕАЭС
Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 25.04.2025 N Р-2/25
<О разъяснении положений пунктов 8, 9, 10 и 10 Порядка регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики (приложение N 2 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение N 24 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014)>
Сообщается, в частности, что при реализации права на изменение уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов, предусмотренного положениями пунктов 9 и 10 Порядка регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики (приложение N 2 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение N 24 к Договору о Евразийском экономическом Союзе от 29 мая 2014 года, далее - Порядок), решения и действия уполномоченных органов и организаций железнодорожного транспорта государства - члена Союза должны соответствовать правилу применения унифицированных тарифов по видам сообщений при перевозке грузов по территориям государств - членов Союза, закрепленному в пункте 8 Порядка.
Изменение уровня тарифов организациями железнодорожного транспорта государств - членов Союза допускается в установленных Порядком целях, исходя из экономической целесообразности, в рамках установленных предельных уровней и с обязательным соблюдением принципов недопустимости создания преимуществ для конкретных потребителей услуг железнодорожного транспорта одного государства-члена по отношению к потребителям аналогичных услуг железнодорожного транспорта другого государства-члена и для конкретных товаропроизводителей государств-членов.
Реализация организацией железнодорожного транспорта государства-члена права на изменение уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках предельных уровней (ценовых пределов) осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена, требованиями Порядка и Договора в целом.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнено, что в отношении импорта отдельных видов парфюмерно-косметической продукции из всех недружественных государств, за исключением Венгрии, Словакии, Республики Корея и Франции, по 31 декабря 2025 г. включительно устанавливаются повышенные ставки ввозных таможенных пошлин
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 529
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 2240"
При завершении таможенной процедуры таможенного склада в отношении товаров, ставки ввозных таможенных пошлин на которые утверждены настоящим постановлением и которые ранее были помещены под таможенную процедуру беспошлинной торговли, путем помещения таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления происхождение таких товаров определяется в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. N 49, и подтверждается декларацией о происхождении товара в соответствии с указанным решением.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено постановление о создании инновационного научно-технологического центра "Невская дельта"
Постановление Правительства РФ от 26.04.2025 N 564
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2024 г. N 1185"
Федеральному агентству по управлению государственным имуществом поручено обеспечить внесение в качестве вклада РФ в уставный капитал непубличного акционерного общества "Управляющая компания инновационного научно-технологического центра "Невская дельта" средств в размере 5 тыс. рублей, эквивалентном одной трети уставного капитала указанного общества, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлен порядок применения к обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, образовательным программам СПО мер дисциплинарного взыскания
Приказ Минпросвещения России от 27.03.2025 N 243
"Об утверждении Порядка применения к обучающимся по образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным общеобразовательным программам мер дисциплинарного взыскания и снятия их с указанных обучающихся"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2025 N 81979.
Меры дисциплинарного взыскания применяются к обучающимся по образовательным программам основного и среднего общего образования, образовательным программам СПО и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным общеобразовательным программам за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов организации, осуществляющей образовательную деятельность.
За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Установлен порядок применения к обучающимся по образовательным программам высшего образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам мер дисциплинарного взыскания
Приказ Минобрнауки России от 27.03.2025 N 284
"Об утверждении Порядка применения к обучающимся по образовательным программам высшего образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам мер дисциплинарного взыскания и снятия их с указанных обучающихся"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2025 N 81978.
Меры дисциплинарного взыскания применяются к обучающимся за неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Скорректировано расписание проведения ЕГЭ в 2025 году
Приказ Минпросвещения России N 344, Рособрнадзора N 939 от 25.04.2025
"О внесении изменения в подпункт 1.1 пункта 1 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 ноября 2024 г. N 787/2089 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2025 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2025 N 81988.
Установлены дополнительные даты для сдачи ЕГЭ по математике базового и профильного уровней (26 мая) и ЕГЭ по русскому языку (29 мая).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 марта 2025 г. устанавливаются стандарты предоставления инвалидам и детям-инвалидам услуг по физической реабилитации и абилитации с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
Приказ Минспорта России от 07.02.2025 N 92
"Об утверждении стандартов предоставления инвалидам и детям-инвалидам услуг по физической реабилитации и абилитации с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта"
Стандарты определяют рекомендуемые требования к содержанию, объему, периодичности и качеству предоставления услуг по физической реабилитации и абилитации, устанавливают перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуг, перечень и содержание мероприятий, входящих в состав услуги, предусмотренной стандартом, примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования, примерный перечень методов, технологий и методик, необходимых для оказания услуги, и прочее.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Закреплено право профессиональных спортивных лиг направлять в ППК "Единый регулятор азартных игр" запросы о заключенных спортсменами, спортивными судьями, тренерами, руководителями спортивных команд, спортивными агентами в букмекерских конторах и тотализаторах пари на соревнования в целях предотвращения противоправного влияния на их результаты
Постановление Правительства РФ от 26.04.2025 N 562
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 2328"
Речь идет о профессиональных спортивных лигах, указанных в части 13.1 статьи 19.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Реализованы положения Федерального закона от 24 июля 2024 года N 214-ФЗ, которыми уточнен правовой статус профессиональных спортивных лиг.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
По 10 сентября 2025 г. продлен срок для урегулирования иностранными гражданами, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, своего правового положения в РФ
Указ Президента РФ от 28.04.2025 N 272
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки"
Также по 10 сентября 2025 г. продлевается проведение медицинского освидетельствования указанных иностранных граждан, без представления такими гражданами миграционной карты или визы (в случае их отсутствия).
До 10 ноября 2025 г. Президенту РФ должен быть представлен доклад о мерах, принятых в отношении данных иностранных граждан, у которых по результатам медицинского освидетельствования выявлены факт употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, или заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция).
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Внесены уточнения в постановление Правительства от 22 января 2024 г. N 41, которым установлен перечень органов власти, уполномоченных осуществлять контроль за реализацией организациями, осуществляющими операции с денежными средствами, специальных экономических мер, направленных на запрет совершения финансовых операций или замораживание денежных средств, принадлежащих блокируемым лицам
Постановление Правительства РФ от 26.04.2025 N 563
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2024 г. N 41"
Закреплено, что органы власти, указанные в данном перечне, являются федеральными органами исполнительной власти, в которые организации, осуществляющие операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, обязаны представлять информацию о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, и которые уполномочены устанавливать сроки, порядок, состав и формат представления указанной информации, представлять в Минфин России сводную агрегированную документированную информацию о реализации такими организациями указанных специальных экономических мер.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Даны разъяснения по вопросу оформления наличных денежных расчетов адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность в адвокатских кабинетах
"Разъяснение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу оформления наличных денежных расчетов адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность в адвокатских кабинетах"
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 17.04.2025, протокол N 24)
Сообщается, что соблюдение порядка внесения денежных средств в кассу адвокатского образования (включая адвокатские кабинеты) является необходимым условием формирования документов, которые могут быть использованы в качестве доказательств, подтверждающих факт оплаты вознаграждения по соглашению об оказании юридической помощи, в судебных спорах, в том числе при разрешении вопросов о возмещении расходов на оплату услуг представителя.
Таким образом, в каждом адвокатском образовании, включая адвокатские кабинеты, должно осуществляться оформление приходных кассовых документов.
Утверждены методические рекомендации по представлению адвокатом интересов граждан в административном судопроизводстве по делам о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар
"Методические рекомендации по представлению адвокатом интересов граждан в административном судопроизводстве по делам о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар"
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 17.04.2025, протокол N 24)
Представительство по административному делу о недобровольной госпитализации лица в психиатрический стационар осуществляется на основании ордера.
Основанием для представительства интересов гражданина является соглашение об оказании юридической помощи либо определение о назначении адвоката в качестве представителя, вынесенное судом, при условии соблюдения порядка оказания юридической помощи по назначению, установленного в соответствии с законодательством.
* * *
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для свидетельствования уполномоченными ТПП обстоятельств непреодолимой силы
Постановление Совета ТПП РФ от 15.04.2025 N 74-19
"О внесении изменений в Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности"
Из перечня документов исключены копия устава юридического лица, а также документ, подтверждающий назначение (избрание) единоличного исполнительного органа заявителя. Также уточнено, что представляемая выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (с сайта ФНС России) должна быть актуальная на дату подачи заявления.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнены периоды службы, включаемые в выслугу лет для выплаты надбавки сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 N 518
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43"
В выслугу лет также будут включены периоды военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, служба в правоохранительных органах, органах прокуратуры, органах и подразделениях государственной оперативно-спасательной службы, органах гражданской защиты ДНР, ЛНР, военно-гражданской администрации Запорожской области и военно-гражданской администрации Херсонской области, а также военная служба (служба) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, пожарной охране, органах гражданской защиты, органах прокуратуры СССР, Украины.
Внесено уточнение в правила компенсации транспортных расходов работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 525
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. N 911"
Установлено, что право на компенсацию стоимости проезда в отпуск членов семьи работника представительства из страны пребывания до г. Москвы и обратно не зависит от совместных либо раздельных выезда и возвращения членов семьи и работника представительства, а также от совместного либо раздельного с работником представительства использования отпуска.
Одновременно определены условия, при которых транспортные расходы членов семьи работника представительства при раздельном выезде из страны пребывания до г. Москвы и раздельном возвращении обратно подлежат компенсации.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса
Приказ АНО НАРК от 21.04.2025 N 53/25-ПР
"Об утверждении изменений редакционного характера в наименовании квалификации и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса"
Приводятся, в числе прочего, уточненный перечень трудовых функций, уточненный перечень документов для прохождения профессионального экзамена.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса
Приказ АНО НАРК от 21.04.2025 N 54/25-ПР
"Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса"
Приводятся, в числе прочего, уточненные реквизиты профессионального стандарта, уточненный перечень документов для прохождения профессионального экзамена, уточненные возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Уточнен порядок назначения единовременных выплат военнослужащим органов военной прокуратуры в связи с полученным увечьем при исполнении обязанностей военной службы
Приказ Генпрокуратуры России от 25.04.2025 N 299
"О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 11 октября 2022 г. N 583 "О порядке назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"
Внесенные изменения учитывают новый подход к определению размера единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного увечья и наступления инвалидности.
Приказом, в частности, уточнены требования к документам, представляемым для назначения и осуществления единовременной выплаты.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Банк России установил требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, доступных для неквалифицированных инвесторов без тестирования
Указание Банка России от 12.03.2025 N 7007-У
"Об установлении требований к инвестиционным паям закрытых паевых инвестиционных фондов в целях применения подпункта 4 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и подпункта 3 пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2025 N 81883.
Указание содержит:
требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, при соответствии которым исполнение брокером поручения клиента - физического лица, не являющегося квалифицированным инвестором, на совершение сделок по их приобретению не требует проведения тестирования;
требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, правилами доверительного управления которых не предусмотрено, что их инвестиционные паи предназначены только для квалифицированных инвесторов, при соответствии которым прием управляющей компанией от физического лица, не признанного ею квалифицированным инвестором, заявки на выдачу указанных паев может осуществляться в отсутствие положительного результата тестирования этого лица.
Указание вступает в силу с 23 мая 2025 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием
Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2025 N 1021-р
<Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием>
В числе мероприятий, в частности: освобождение земельного участка от деревьев, кустарников и сорных растений, от предметов, не связанных с его использованием и нахождение которых на привело к его захламлению; осушение или увлажнение земельного участка; рекультивация земель и др.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2025 года устанавливаются нормативы противопожарного обустройства лесов
Приказ Минприроды России от 09.04.2025 N 184
"Об установлении нормативов противопожарного обустройства лесов"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81940.
Приводятся нормативы для зоны притундровых лесов и редкостойной тайги, таежной зоны, лесостепной зоны и прочее.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено Положение, определяющее назначение и структуру ГИС в сфере оборота оружия, частной охранной и детективной деятельности, федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК и деятельностью подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами
Постановление Правительства РФ от 17.04.2025 N 508
"Об утверждении Положения о государственной информационной системе в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны"
Государственная информационная система (ГИС) функционирует на базе единой цифровой платформы "ГосТех" на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, представление, использование и предоставление информации в установленных сферах деятельности.
Определен перечень поставщиков, состав сведений и сроки представления сведений в ГИС.
* * *
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнен перечень функций, осуществляемых Минздравом России
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 532
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608"
Установлено, что Министерство реализует в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Дополнен перечень функций, осуществляемых Минэкономразвития России
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 533
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437"
Установлено, что Министерство реализует в том числе мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Актуализированы полномочия Рослесхоза и Минприроды России в области лесных отношений
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 534
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Реализованы федеральные законы от 26.12.2024 N 491-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и от 26.12.2024 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации".
Внесены изменения в перечень функций и полномочий, осуществляемых Минсельхозом России
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 535
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450"
В частности, на Министерство возложены функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития зернового комплекса РФ, определению по согласованию с национальным органом по аккредитации формы заключения о наличии (об отсутствии) в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, установлению порядка уничтожения семян сельскохозяйственных растений, в которых выявлено наличие генно-инженерно-модифицированных организмов, собственником и (или) владельцем таких семян сельскохозяйственных растений, реализации функции заказчика и оператора Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, в том числе правомочия обладателя информации, обладателя прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые содержатся в указанной информационной системе.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
Приказ Минсельхоза России от 24.03.2025 N 184
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 11 декабря 2024 г. N 732"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2025 N 81964.
В частности, уточнен процент увеличения случаев возникновения заразных и иных болезней животных, падежа, вынужденного убоя животных на производственном объекте и временной интервал таких случаев по сравнению с аналогичным предшествующим периодом.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Правительство утвердило общие исключения в отношении соглашений между покупателями и продавцами, а также общие исключения в отношении соглашений о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных результатов
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 543
"О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами"
Хозяйствующие субъекты - стороны соглашения между покупателями и продавцами или соглашения о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта такого соглашения установленным общим исключениям.
Не соответствующие общим исключениям соглашения о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных результатов могут быть признаны допустимыми, если они соответствуют условиям, определенным частью 1 статьи 13 Федерального закона "О защите конкуренции".
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 583.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Жилые помещения в наемном доме социального использования и жилые помещения в наемном доме коммерческого использования не могут располагаться в одном здании
<Письмо> Минстроя России от 27.02.2025 N 11351-АЕ/07
<По вопросу возможности размещения в одном здании одновременно жилых помещений, относящихся к жилым помещениям в наемном доме социального использования и к жилым помещениям в наемном доме коммерческого использования>
Сообщается, в частности, что жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений. Жилые помещения в наемном доме коммерческого использования предоставляются по договорам найма жилых помещений.
Доля жилых помещений, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в общем количестве жилых помещений в наемном доме социального использования не может быть менее чем пятьдесят процентов, и доля общей площади таких жилых помещений в общей площади всех жилых помещений в наемном доме социального использования также не может быть менее чем пятьдесят процентов.
Таким образом, жилые помещения в наемном доме социального использования или жилые помещения в наемном доме коммерческого использования должны располагаться только в отдельном здании, относящемся к наемному дому с учетом положений статьи 91.16 ЖК РФ. Размещение в многоквартирном доме, не относящемся к наемному дому, таких помещений не допускается.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2025 года вступит в силу новое Положение об особенностях исчисления средней заработной платы
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 540
"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"
Согласно Положению для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
При расчете среднего заработка исключаются из расчетного периода время, а также начисленные за это время суммы, в частности, за периоды простоя, забастовок, дополнительно оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и пр.
Также, в числе прочего, установлены случаи, когда при определении среднего заработка используется средний дневной заработок, средний часовой заработок, и определены особенности включения в расчет среднего заработка премий, денежных поощрений и вознаграждений.
Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного законом МРОТ.
Установлен перечень утративших силу актов Правительства, в том числе постановление от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
Скорректирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 545
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"
Из перечня нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, исключено постановление Правительства РФ от 05.05.2014 N 409 "Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 сентября 2025 г. применяется обновленный порядок проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 551
"Об утверждении Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям"
Настоящий порядок действует до 1 сентября 2031 г.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 24 мая 2012 г. N 506.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Налогоплательщики на УСН, впервые ставшие плательщиками НДС, временно освобождены от штрафных санкций за непредставление декларации
Постановление Правительства РФ от 23.04.2025 N 530
"Об особенностях неприменения ответственности к отдельным налогоплательщикам в 2025 году"
С этого года налогоплательщики, применяющие УСН, чья выручка за предыдущий год превысила 60 млн рублей, обязаны уплачивать НДС.
Для адаптации к новым правилам Правительство ввело мораторий на применение штрафных санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за налоговый период, дата начала которого приходится на период с 1 января по 31 декабря 2025 года и в котором такое лицо впервые стало исполнять обязанности по исчислению и уплате НДС.
ФНС даны поручения по организации работы в связи с продлением сроков уплаты имущественных налогов для предпринимателей, пострадавших от ЧС вследствие крушения танкеров в Керченском проливе
Письмо ФНС России от 24.04.2025 N БС-4-21/4212@
"О мерах по исполнению пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 N 466 (в части, касающейся налогообложения имущества)"
Условия и порядок предоставления соответствующих мер поддержки указанным лицам установлены постановлением Правительства РФ от 09.04.2025 N 466.
В числе поручений, в частности, информирование налогоплательщиков, включенных в специальный перечень, о мерах поддержки, а также направление в УФНС необходимых сведений в целях последующей настройки в НСИ АИС "Налог-3".
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены особенности предоставления федеральных субсидий государственным фондам развития промышленности, созданным РФ в форме автономного учреждения, в целях оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 541
"Об особенностях предоставления из федерального бюджета субсидий государственным фондам развития промышленности, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме автономного учреждения, в целях оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности"
Документ устанавливает, в частности, способы предоставления фондами финансовой поддержки, а также требования к получателям займов и направления расходования средств займов.
В случае недостижения фондами более 80% среднего значения суммы исполнения значений результатов предоставления субсидий и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (при их установлении), может быть принято решение о возврате сумм субсидий в федеральный бюджет.
Основанием для освобождения фондов от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению фондами соответствующих обязательств.
Утверждены правила формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов бюджета ГВБФ в ГИИС "Электронный бюджет"
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 550
"Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"
Перечень главных администраторов доходов бюджета ГВБФ формируется с разбивкой по главным администраторам доходов бюджета фонда, за каждым из которых закрепляется один или несколько кодов классификации доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Участниками процесса формирования перечня являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета ГВБФ, орган управления ГВБФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности ГВБФ, и Минфин России.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2026 г. и применяется при составлении и исполнении бюджетов ГВБФ, начиная с бюджетов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
На III квартал 2025 года установлены макропруденциальные лимиты (МПЛ) в отношении отдельных видов потребительских и ипотечных кредитов (займов)
Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2025
"Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских и ипотечных кредитов (займов), а также числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты"
Решением Банка России установлены макропруденциальные лимиты, в том числе на выдачу автокредитов и ипотечные кредиты.
Так, например, для банков с универсальной лицензией и микрофинансовых организаций по целевым автокредитам, ПДН по которым превышает 80% (от общего объема целевых автокредитов), МПЛ составит 5%. Аналогичное ограничение установлено по нецелевым автокредитам, ПДН по которым превышает 80%.
В части ипотечных кредитов предусмотрен МПЛ в совокупном размере 5% для банков с универсальной лицензией по кредитам на финансирование по ДДУ, по которым одновременно ПДН превышает 80% и размер первоначального взноса превышает 20%, и по кредитам на финансирование по ДДУ, по которым одновременно ПДН не превышает 50% (включительно) и размер первоначального взноса не превышает 20% (включительно) (от общего объема кредитов на финансирование по ДДУ).
Решение вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Банк России установил макропруденциальные лимиты по ипотечным кредитам и автокредитам на III квартал 2025 года, а также снизил макропруденциальные надбавки по новым ипотечным кредитам
Информационное сообщение Банка России от 24.04.2025
"Банк России принял ряд решений по макропруденциальной политике"
Макропруденциальные надбавки в ипотеке способствовали улучшению структуры ипотечного кредитования. Вместе с тем некоторое ухудшение качества обслуживания ипотеки произошло за счет кредитов, выданных во время ажиотажного спроса на ипотеку во второй половине 2023 года - первой половине 2024 года.
Банк России принял решение установить на III квартал 2025 года МПЛ по ипотеке на уровне, который позволит не ухудшать сложившуюся структуру выдач наиболее рискованных кредитов (с уровнем ПДН более 50% и первоначальным взносом менее 20%). Поскольку наращивание банками наиболее рискованных кредитов будет ограничено МПЛ, Банк России снижает с 1 июля 2025 года надбавки по таким кредитам с запретительного уровня.
Также сообщается, что на фоне более высоких требований к заемщикам качество обслуживания целевых автокредитов стабилизировалось. С учетом уже сложившейся структуры кредитования Банк России устанавливает на III квартал 2025 года одинаковые значения макропруденциальных лимитов по целевым автокредитам и нецелевым потребительским кредитам под залог транспортного средства. Это ограничение установлено с запасом для целевых автокредитов и не повлияет на возможность получить такой кредит для граждан, приобретающих автомобили.
По необеспеченным потребительским кредитам (займам) Банк России принял решение сохранить значения МПЛ на III квартал 2025 года и оставить неизменными значения макропруденциальных надбавок.
Банком России принято решение о снижении с 1 июля 2025 года надбавок к коэффициентам риска по новым ипотечным кредитам и кредитам на финансирование по ДДУ
Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2025
"Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении ипотечных кредитов (займов) и кредитов (займов), предоставленных на финансирование по договору участия в долевом строительстве"
Установлены надбавки к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 июля 2025 года кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по:
ипотечным кредитам (займам), предоставленным физлицам в рублях на приобретение жилого помещения или апартаментов, по которым исполнение обязательств заемщика обеспечено залогом приобретаемого жилого помещения или апартаментов;
кредитам (займам), предоставленным физическим лицам в рублях на финансирование по договору участия в долевом строительстве.
Решение вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Ключевая ставка Банка России оставлена на уровне 21,00% годовых
Информационное сообщение Банка России от 25.04.2025
"Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых"
Сообщается, в частности, что Банк России будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 году. Это означает продолжительный период проведения жесткой денежно-кредитной политики. Дальнейшие решения по ключевой ставке будут приниматься в зависимости от скорости и устойчивости снижения инфляции и инфляционных ожиданий. В рамках базового сценария это предполагает среднюю ключевую ставку в диапазоне 19,5 - 21,5% годовых в 2025 году и 13,0 - 14,0% годовых в 2026 году.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 6 июня 2025 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обновлен перечень мер противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 4 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 526
"О мерах противопожарного обустройства лесов"
В числе таких мер, в частности:
прочистка просек, противопожарных разрывов, противопожарных минерализованных полос и их обновление;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России изложил позицию по вопросу об ограничении размера денежных сумм, взыскиваемых с застройщика судом по требованию участника долевого строительства
<Письмо> Минстроя России от 28.03.2025 N 18103-НС/02
<О применении части 4 статьи 10 ФЗ N 214-ФЗ к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве>
Сообщается, что часть 4 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ограничивает размер денежных сумм, взыскиваемых с застройщика судом по требованию участника долевого строительства по указанным в ней видам требований тремя процентами от цены договора, если таким договором не предусмотрена уплата денежных средств в большем размере.
По общему правилу, положения части 4 статьи 10 Федерального закона N 214-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до и после дня вступления в силу Федерального закона от 26.12.2024 N 482-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при разрешении судами дел после 1 января 2025 г., так как в соответствующих случаях удовлетворения исков устанавливаемые судом права и обязанности будут возникать после указанной даты (с момента вступления решения суда в законную силу).
Даны разъяснения по вопросу применения корректирующих коэффициентов при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели
<Письмо> Минстроя России от 31.03.2025 N 18354-АВ/09
<О корректирующих коэффициентах, применяемых при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели>
Под информационной моделью объекта капитального строительства понимается совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства.
Цифровой информационной моделью (трехмерной моделью) является электронный документ в составе информационной модели объекта капитального строительства, представленный в цифровом объектно-пространственном виде.
Таким образом, корректирующие коэффициенты, применяемые при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели, приведенные в Нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства и реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения, установленных приказом Минстроя России от 28 ноября 2023 г. N 848/пр, учитывают затраты по разработке цифровой информационной модели.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Разъяснены особенности закупки государственных знаков почтовой оплаты
<Письмо> ФАС России от 07.04.2025 N 28/32029/25
"О рассмотрении обращения"
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 24 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 31.07.2014 N 234, для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты (далее - ГЗПО).
При этом в качестве ГЗПО используются в том числе почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки, оттиски ГЗПО, наносимые франкировальными машинами.
Учитывая, что ГЗПО является подтверждением оплаты оказанных услуг общедоступной связи, заказчик вправе осуществлять закупку ГЗПО у единственного поставщика в рамках закупки услуг по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей) и передаче внутренней телеграммы (единым лотом).
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок подтверждения страны происхождения товаров при их вывозе в Исламскую Республику Иран
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 549
"Об органах (организациях) Российской Федерации, уполномоченных подтверждать страну происхождения товаров при их вывозе в Исламскую Республику Иран"
Установлено, что ТПП РФ, как и ранее, является уполномоченным органом по выдаче сертификатов о происхождении товара (форма СТ-3) при его вывозе в Исламскую Республику Иран, а кроме того, по разработке и внедрению электронной системы верификации происхождения товаров.
На Минэкономразвития России возлагаются полномочия по проверке достоверности выданных ТПП РФ и определяемыми ею торгово-промышленными палатами сертификатов критериям определения происхождения товаров, предусмотренным Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 25 декабря 2023 г.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2020 г. N 124, регулирующее аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Соглашения, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 12 месяцев после прекращения действия Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализировано Положение о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 544
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок выдачи, замены, сдачи удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора, аннулирования такого удостоверения
Приказ Минприроды России от 27.03.2025 N 137
"Об утверждении Порядка выдачи, замены, сдачи удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора, аннулирования такого удостоверения"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2025 N 81962.
Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 09.01.2014 N 5.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен перечень случаев формирования составов персональных данных, полученных в результате их обезличивания, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить их принадлежность конкретному субъекту
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 538
"Об утверждении перечня случаев формирования составов персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, сгруппированных по определенному признаку, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных"
Перечень формируются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Перечни формируются в установленных случаях, в частности, по поручениям Президента РФ, Председателя Правительства РФ или его заместителей, по решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, решению директора ФСБ.
Такими случаями являются, в числе прочего: угроза возникновения или возникновение ЧС природного и техногенного характера на определенной местности; реализация государственной политики в области противодействия терроризму; введение ограничительных мероприятий (карантина) на территориях субъектов РФ для предупреждения распространения инфекционных заболеваний (отравлений); проведение статистических или иных исследований в целях выработки и реализации государственной политики в сфере туризма.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Внесены изменения в положение о федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза
Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 553
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, скорректированы структура федеральной системы, функции входящих в нее подсистем, расширен состав информации, размещаемой в федеральной системе, расширен перечень информационных систем, с которыми указанная федеральная система осуществляет информационное взаимодействие.
Также федеральная государственная информационная система мониторинга северного завоза включена в перечень информационных систем, с которыми взаимодействует система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок предоставления в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии сведений о сериях, партиях лекарственных средств для ветеринарного применения, поступающих в гражданский оборот в РФ
Приказ Россельхознадзора от 30.01.2025 N 83
"Об утверждении порядка предоставления, состава и объема сведений о сериях, партиях лекарственных средств для ветеринарного применения, поступающих в гражданский оборот в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2025 N 81957.
Определены сведения, предоставляемые: производителем лекарственного средства перед поступлением в гражданский оборот каждой серии, партии лекарственного средства; организацией, осуществляющей ввоз (перемещение), перед поступлением в гражданский оборот каждой серии, партии лекарственного средства.
Предоставление указанных сведений не требуется в отношении лекарственных препаратов для ветеринарного применения, предназначенных для вывоза из РФ, проведения доклинических и клинических исследований, образцов лекарственных препаратов, предназначенных для проведения экспертизы лекарственных средств в целях осуществления государственной регистрации или внесения изменений в регистрационное досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения.
Предусматривается, что ежегодно не позднее 1 февраля производителями лекарственных средств или организациями, осуществляющими их ввоз (перемещение), предоставляются в ВетИС дата и номер протокола испытаний поступившего в течение года в гражданский оборот лекарственного препарата конкретного производителя (на одну серию каждого торгового наименования, каждой лекарственной формы, а также каждой дозировки или количества доз в упаковке (для иммунобиологического лекарственного препарата), проводимых аккредитованными в соответствии с законодательством РФ испытательными лабораториями (центрами).
Приказ действует до 1 сентября 2031 г.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен порядок проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы
Приказ МЧС России от 25.03.2025 N 240
"Об утверждении Правил проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81950.
Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся в целях:
комплектования структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и (или) учреждений, находящихся в ведении МЧС России, сотрудниками ФПС ГПС, обладающими психологическими, психофизиологическими профессионально важными качествами, которые позволяют выполнять должностные обязанности;
определения категории профессиональной психологической пригодности кандидата.
ПРАВОСУДИЕ
Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
В обзоре определены правовые позиции по следующим вопросам: квалификация административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях; исчисление срока давности привлечения лиц к административной ответственности; расчет размера административного штрафа, в том числе с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; назначение наказания за нарушение антимонопольного законодательства с применением положений статей 4.1, 4.12, 4.4 КоАП РФ.
Обобщена судебная практика разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2024 год
"Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2024 год"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
Определены следующие правовые позиции, в том числе:
понижение очередности требования кредитора в прекращенном деле о банкротстве не препятствует возбуждению нового дела о банкротстве на основании такого требования;
очередность удовлетворения требования о возврате финансирования не может быть понижена, если у кредитора отсутствует интерес в извлечении прибыли из деятельности общества;
при уступке кредитором требования по общему правилу передаются все иные связанные с ним требования, как упомянутые в договоре уступки, так и не упомянутые в нем.
Президиум Верховного Суда подготовил первый обзор судебной практики в 2025 году
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по спорам, возникающим из договорных, наследственных, земельных, семейных, трудовых, пенсионных и социальных отношений.
Также рассмотрены процессуальные вопросы, приводится практика применения законодательства о юридических лицах, об энергоснабжении, о недрах, о налогах и сборах, таможенного законодательства, положений КоАП РФ и прочее.
* * *
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнены полномочия Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности
Постановление Правительства РФ от 23.04.2025 N 531
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2018 г. N 1065"
Предусмотрено, что Президиум Комиссии утверждает по представлению Минцифры перечень особо значимых проектов, являющихся ключевыми проектами по разработке или доработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий, реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении РФ, а также определяет порядок отбора проектов для включения в указанный перечень.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Росздравнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий
Приказ Минздрава России от 19.03.2025 N 135н
"О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 июля 2023 г. N 368н"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81936.
Таким индикатором будет являться в числе прочего непоступление от разработчика или производителя (изготовителя) медицинского изделия, или уполномоченного ими представителя, или лица, осуществляющего ввоз медицинского изделия в РФ в целях его государственной регистрации, повторного заявления о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на медицинское изделие, в течение 180 рабочих дней с даты принятия Росздравнадзором соответствующего решения об отказе во внесении изменений в регистрационное досье, или о возврате заявления о внесении изменений и документов, или о прекращении его дальнейшего рассмотрения, при условии наличия предложения к реализации такого медицинского изделия, в том числе дистанционным способом.
Утвержден паспорт федерального проекта "Жилье"
"Паспорт федерального проекта Жилье"
Целью федерального проекта является обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ.
В паспорте приведены в числе прочего показатели и результаты федерального проекта, финансовое обеспечение его реализации.
Утвержден паспорт федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"
"Паспорт федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"
Целью федерального проекта является создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан РФ.
В паспорте приведены в числе прочего показатели и результаты федерального проекта, финансовое обеспечение его реализации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Конституционный Суд уточнил особенности применения положений Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" при продаже имущества унитарного предприятия
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.04.2025 N 17-П
"По делу о проверке конституционности подпункта 9 пункта 2 статьи 3, пункта 4 статьи 5, подпункта 2 пункта 1 и пункта 5 статьи 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в связи с жалобой гражданки В.П. Балябиной"
Отмечено, в частности, что основным законом о приватизации является Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", однако подпункт 9 пункта 2 статьи 3 данного Федерального закона исключает из сферы его действия отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Однако специальный федеральный закон, регулирующий такие отношения, не принят.
В отсутствие специального регулирования сложился основанный на конституционном принципе защиты конкуренции подход, в соответствии с которым согласие собственника имущества, закрепленного за государственным или муниципальным унитарным предприятием, на его отчуждение целевым образом без проведения торгов недопустимо, так как является нарушением статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции".
Порядок продажи недвижимого имущества унитарных предприятий закрепляется в правовых актах соответствующих публично-правовых образований. Но в случаях, когда такой порядок не утвержден, отчуждение имущества должно осуществляться с согласия собственника при условии проведения торгов в силу упомянутого конституционного принципа защиты конкуренции.
Обязательное проведение торгов выступает ограничением права унитарного предприятия на свободу осуществления предпринимательской деятельности, равно как и права публичного собственника по своему усмотрению определять юридическую судьбу имущества и не вступает в противоречие с конституционным принципом соразмерности ограничения прав на основании закона, поскольку за счет предоставления всем заинтересованным лицам равного доступа к муниципальному имуществу поддерживается конкуренция, обеспечивается профилактика правонарушений коррупционной направленности, что способствует максимальной эффективности использования публичной собственности в интересах населения соответствующего публично-правового образования.
Отмечено, что согласие собственника на отчуждение недвижимого имущества унитарного предприятия не может быть произвольным. Собственник обязан учитывать значение такого имущества для предприятия и оценивать необходимость имущества в осуществлении предприятием уставных видов деятельности. Если продажа имущества приведет к невозможности осуществления предприятием уставной деятельности, переход такого имущества в частную собственность возможен только путем преобразования унитарного предприятия в хозяйственное общество.
Таким образом, подпункт 9 пункта 2 статьи 3, пункт 4 статьи 5, подпункт 2 пункта 1 и пункт 5 статьи 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" не противоречат Конституции РФ, поскольку они:
допускают возможность продажи унитарным предприятием закрепленного за ним недвижимого имущества с согласия собственника такого имущества без использования процедур, предусмотренных указанным Федеральным законом, при условии, если это отчуждение не является способом обхода требований законодательства о приватизации или злоупотреблением правом на отчуждение унитарным предприятием в частную собственность закрепленного за ним имущества и проводится на торгах;
предполагают заключение договора купли-продажи и с единственным участником таких торгов в случае их признания несостоявшимися в связи с отсутствием других участников торгов, если положениями нормативного правового акта, регулирующего проведение этих торгов, или содержанием документации о торгах прямо не предусмотрено, что в этом случае договор не заключается и (или) применяются иные формы реализации соответствующего имущества.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Рассмотрен вопрос о порядке и нормах обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами
<Письмо> Минздрава России от 13.01.2025 N 16-6/3157654-168
<О порядке и нормах обеспечения медицинских работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами>
В частности, сообщается, что с 1 сентября 2023 года вступили в силу Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденные приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н.
Работодатели до 31 декабря 2024 года имели право для обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до 1 марта 2022 г.
Также обращается внимание на то, что обеспечение работников СИЗ осуществляется по результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, в том числе и медицинских работников.
В Отраслевое соглашение по Федеральной службе безопасности Российской Федерации на 2023 - 2025 годы внесено уточнение, касающееся предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска
"Соглашение о внесении изменения в Отраслевое соглашение по Федеральной службе безопасности Российской Федерации на 2023 - 2025 годы"
(утв. ФСБ России, Профессиональным союзом работников органов безопасности РФ 09.04.2025)
Предусматривается, что Работникам по ходатайству выборного профсоюзного органа дополнительно к ежегодному основному оплачиваемому отпуску предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (без права выплаты за него денежной компенсации в случае неиспользования) при общем трудовом стаже в органах безопасности (КГБ при СМ СССР, КГБ СССР, АФБ РСФСР, МСБ, МБ России, ФСК России, ФСБ России, ФПС России, КПС, ФАПСИ, ФСО России, СВР России, Служба специальных объектов при Президенте РФ, их органы и войска), включающем военную службу и (или) государственную гражданскую службу:
от 10 до 15 лет - продолжительностью 1 календарный день;
от 15 до 20 лет - продолжительностью 2 календарных дня;
свыше 20 лет - продолжительностью 3 календарных дня.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Внесены уточнения в приказы Минобороны России по вопросам осуществления единовременных выплат в связи с полученным увечьем (ранением, травмой, контузией) при исполнении обязанностей военной службы (службы)
Приказ Министра обороны РФ от 22.03.2025 N 164
"О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, и Порядок и условия назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенные приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 августа 2024 г. N 470"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81951.
Внесенные изменения учитывают новый подход к определению размера единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного увечья и наступления инвалидности.
Приказом уточнены требования к документам, представляемым для назначения и осуществления единовременной выплаты, а также утверждена форма справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии).
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС подготовлены разъяснения в целях обеспечения корректного исполнения обязанности по представлению сведений из консолидированной финансовой отчетности МГК и финансовой отчетности участников МГК
<Письмо> ФНС России от 27.03.2025 N ШЮ-4-13/3277@
"О представлении сведений в порядке статьи 105.16-7 Налогового кодекса Российской Федерации"
Сообщается, в частности, что положения статьи 105.16-7 НК РФ, устанавливающие обязанность по представлению сведений из отчетности, применяются с 01.01.2024 и обратной силы не имеют.
Также разъясняются вопросы, касающиеся, в частности: определения понятия МГК; распространения обязанности по представлению сведений из отчетности на все МГК; проверки выполнения условия о нахождении более 50% активов МГК на территории РФ; представления сведений из локальной финансовой отчетности участников МГК; форматов представления сведений из отчетности МГК (участников МГК).
ФНС даны разъяснения по вопросам соблюдения требований валютного законодательства в случае выплат нерезидентам зарплаты в натуральной форме (включая организацию работодателем питания, проживания, медицинского обслуживания, оформление патентов для осуществления трудовой деятельности нерезидентов)
<Письмо> ФНС России от 21.04.2025 N ШЮ-4-17/4062@
<О получении нерезидентами дохода в натуральной форме>
Сообщается, что выплаты в натуральной форме не подпадают под определение валютных операций, и, следовательно, такие выплаты не могут квалифицироваться как незаконные валютные операции.
Приведены примеры документального подтверждения осуществления выплат дохода в натуральной форме для случаев, когда такие выплаты входят/или не входят в систему оплаты труда.
При этом отмечено, что отсутствие какого-либо из указанных доказательств само по себе не свидетельствует об осуществлении денежных выплат работодателем - резидентом в пользу работников - нерезидентов, минуя счета в уполномоченных банках, в наличной форме.
ФНС сообщает об указании в декларации кода налогового органа по месту нахождения объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость
<Письмо> ФНС России от 23.04.2025 N БС-4-21/4120@
"Об изменении формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения"
Если законом субъекта РФ по месту нахождения объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в декларации организации - крупнейшего налогоплательщика, не установлены нормативы отчислений от налога на имущество в местные бюджеты, то при заполнении декларации может указываться код любого территориального налогового органа по месту нахождения указанных объектов в пределах территории данного субъекта РФ.
Приказ, предусматривающий указанные изменения, вступает в силу с 1 января 2026 г. и применяется, начиная с представления декларации за налоговый период 2025 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнен порядок внесения, согласования и утверждения изменений в сводный перечень новых инвестиционных проектов, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 19.10.2020 N 1704
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 528
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Также изменены сроки направления отчетности о ходе реализации новых инвестиционных проектов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Предлагается в системе обязательного страхования вкладов установить увеличенный размер возмещения по вкладам в валюте РФ, удостоверенным сберегательными сертификатами, - 2 800 000 рублей
Проект Федерального закона N 902781-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
Законопроектом предусмотрено положение, согласно которому по вкладам в валюте РФ, удостоверенным сберегательными сертификатами, условия которых не предусматривают право владельца на получение вклада по требованию, и внесенным на срок более трех лет, размер возмещения должен составлять 100% суммы вкладов в банке, но не более 2 800 000 рублей в совокупности по всем таким вкладам (согласно общему правилу размер возмещения составляет 1 400 000 рублей).
Суммы возмещения по указанным вкладам должны будут рассчитываться и выплачиваться отдельно от сумм возмещения по иным вкладам.
Одновременно вносятся уточнения в порядок возмещения по вкладам, размещенным с использованием финансовой платформы.
Предусмотренные законопроектом изменения направлены на привлечение в банковский сектор долгосрочных ресурсов, а также на повышение привлекательности сберегательных сертификатов для населения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Деятельность по осуществлению торговли через автоматы включена в перечень видов деятельности, которые могут осуществляться в пределах автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ
Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2025 N 993-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 24.06.2008 N 907-р>
Кроме того, уточнено, что в пределах воздушных пунктов пропуска через государственную границу РФ может осуществляться деятельность на складах, таможенных складах, складах временного хранения и в иных местах временного хранения.
ФНС даны разъяснения по вопросам о порядке выдачи кассовых чеков при расчетах
<Письмо> ФНС России от 23.04.2025 N АБ-4-20/4130@
"О выдаче кассового чека"
ФНС обращает внимание на то, что вопрос кассира к покупателю "Нужен Вам кассовый чек или нет?" является некорректным.
Продавец обязан:
при предоставлении покупателем абонентского номера или адреса электронной почты выдать покупателю кассовый чек на бумажном носителе и одновременно направить этот кассовый чек в электронной форме;
направить кассовый чек в электронной форме на предоставленный абонентский номер или адрес электронной почты и не выдавать кассовый чек на бумажном носителе, если покупатель проинформирует об этом продавца в любой форме.
Пользователь ККТ имеет возможность бесплатно предоставить покупателю кассовый чек в электронной форме с использованием в том числе личного кабинета покупателя в мобильном приложении продавца либо посредством различных мессенджеров.
При выдаче покупателю кассового чека с использованием информационного ресурса продавца пользователь ККТ не вправе не передавать сведения, идентифицирующие кассовый чек, на абонентский номер или адрес электронной почты, предоставленный покупателем.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Утверждены Ветеринарные правила содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания
Приказ Минсельхоза России от 26.03.2025 N 188
"Об утверждении Ветеринарных правил содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81947.
Ветеринарные правила устанавливают требования к условиям содержания птицы в целях ее разведения и выращивания, а также к осуществлению мероприятий по карантинированию птицы, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям птицы, содержащейся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и учреждениями уголовно-исправительной системы, а также иными организациями и учреждениями, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в качестве юридического лица.
Признаются утратившими силу приказы Минсельхоза России от 3 апреля 2006 г. NN 103 и 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа" и "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)" соответственно.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
ТРАНСПОРТ
Зарегистрированные на территориях Украины, ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей транспортные средства для личного пользования, являющиеся товарами ЕАЭС на основании Постановления Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 2215, необходимо поставить на государственный регистрационный учет в МВД России до 1 января 2026 года
"Порядок нахождения на территории Российской Федерации транспортных средств для личного пользования (ТСЛП), зарегистрированных на Украине, в ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях"
(утв. ФТС России)
Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 N 2215 "Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" содержит перечень транспортных средств для личного пользования, которые могут рассматриваться в качестве товаров ЕАЭС.
Особенности регистрации транспортных средств, владельцами которых являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области, утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 2216 "Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Постановление N 2216).
В случае несоблюдения условий, установленных Постановлением N 2216, постановка рассматриваемых транспортных средств осуществляется в общем порядке после оформления электронного паспорта транспортного средства.
По вопросу оформления электронного паспорта транспортного средства необходимо обратиться в АО "Электронный паспорт" (http://elpts.ru).
Транспортные средства для личного пользования, которые до 1 января 2026 г. не будут поставлены на государственный учет в соответствии с законодательством РФ, с указанной даты рассматриваются как иностранные товары, в отношении которых необходимо совершить таможенные операции в целях вывоза за пределы территории ЕАЭС либо выпуска в свободное обращение с уплатой таможенных пошлин и налогов.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС трубчатого погружного электронагревателя
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.04.2025 N 40
"О классификации трубчатого погружного электронагревателя в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Трубчатый погружной электронагреватель, предназначенный для установки в различные электроприборы (например, стиральную машину) в целях нагревания жидкости (например, воды) или газов (например, воздуха), состоящий из металлической трубки (защитной оболочки), внутри которой расположен нагревательный элемент в виде спирали, изолированной диэлектрическим материалом, оснащенный планкой (фланцем) или штуцером для его установки и крепления электронагревателя, классифицируется в подсубпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Росприроднадзор: с 22 марта 2025 года для вывоза с территории ЕАЭС видимых частей и дериватов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, включенных в Красные книги государств - членов ЕАЭС требуются лицензия Минпромторга России и заключение Росприроднадзора
<Информация> Росприроднадзора
"Изменился порядок вывоза дериватов редких животных с территории Евразийского экономического союза"
Соответствующие изменения внесены в Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования".
Исключение составляют только видимые части и дериваты, вывозимые физическими лицами в качестве товаров для личного пользования, - для их перемещения специальных разрешений не требуется.
Перечень видов диких живых животных и дикорастущих растений, которые попадают под разрешительные процедуры, установлен приложением 2.8 к Решению Коллегии ЕЭК N 30.
Если планируемые к вывозу животные и растения или их части и дериваты одновременно включены в приложение 2.8 к Решению Коллегии ЕЭК N 30 и попадают под действие Конвенции СИТЕС, их перемещение через границу осуществляется по сертификатам СИТЕС.
Вся необходимая информация о порядке получения как разрешений ЕЭК, так и сертификатов СИТЕС размещена на официальном сайте Росприроднадзора в разделе "Государственные услуги".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля
Приказ Минприроды России от 03.04.2025 N 172
"Об утверждении Порядка отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81941.
Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 09.01.2014 N 1.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 июня 2025 г. не подлежат внесению в федеральный реестр сведения о документах об обучении по программам дополнительного профессионального образования, в том числе, в сфере противодействия финансированию экстремистской деятельности и распространения оружия массового уничтожения
Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 527
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Также уточнены функции координационного органа, принимающего решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества оператора майнинговой инфраструктуры.
Дополнены критерии для включения сайтов, содержащих запрещенную информацию, в реестр запрещенных сайтов
Приказ Роскомнадзора от 10.03.2025 N 58
"О внесении изменений в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 27 февраля 2023 г. N 25"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81945.
К таким критериям отнесены в том числе:
наличие информации, оправдывающей отказ от деторождения, способной сформировать положительное отношение к отказу от деторождения;
наличие информации, направленной на формирование отрицательного образа беременности, материнства, отцовства;
наличие информации, направленной на формирование положительного отношения к бездетности, способной сформировать желание отказаться от деторождения.
Установлено, что данные критерии не применяются в отношении информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения, если такая информация основана на внутренних установлениях централизованных религиозных организаций или религиозных организаций, входящих в их структуру, а также в отношении информации научно-медицинского характера об отказе от деторождения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2029 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждены методические рекомендации МР 3.5.0372-25 по организации и проведению дезинфекционных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция и дератизация) на различных объектах в период подготовки и проведения массовых мероприятий
"МР 3.5.0372-25. 3.5. Дезинфектология. Методические рекомендации по организации и проведению дезинфекционных мероприятий на различных объектах в период подготовки и проведения массовых мероприятий. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.04.2025)
Настоящие методические рекомендации МР 3.5.0372-25 введены взамен аналогичных рекомендаций МР 3.5.0071-13, утвержденных руководителем Роспотребнадзора, Главным государственным санитарным врачом РФ 24.05.2013.
МР предназначены для специалистов органов и организаций, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), специалистов организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, работников объектов, задействованных и привлекаемых к подготовке и проведению массовых мероприятий, а также других заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
