Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс" и предоставлен ООО "ПрофКонсультант" – информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Великие Луки.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс

/КОРОНАВИРУС

/КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

/ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

/ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

/ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

/СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

/НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

/ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

/БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

/ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

/БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

/ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

/СТРОИТЕЛЬСТВО

/СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

/ТРАНСПОРТ

/СТРАХОВАНИЕ

/ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

/ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

/ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

/ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

/СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

/ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

/ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

/ТУРИЗМ. СПОРТ

/ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

/УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

/ПРАВОСУДИЕ

/МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО



КОРОНАВИРУС

До 30 сентября 2021 года включительно в отношении законопослушных мигрантов, находящихся на территории РФ, не будут приниматься меры по их административному выдворению

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы РФ.

Кроме того, установлено, что с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно:

иностранные граждане, являющиеся гражданами государств - членов ЕАЭС, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели визита в РФ;

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в РФ;

работодатели или заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия оформленных трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), патентов или разрешений на работу.

Настоящий Указ вступает в силу с 16 июня 2021 года.

С 1 июля 2021 г. в дополнение к профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации граждане, переболевшие новой коронавирусной инфекцией, вправе пройти углубленную диспансеризацию

Углубленная диспансеризация может быть проведена по инициативе гражданина, в отношении которого отсутствуют сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией.

Порядок направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке, устанавливается Минздравом России.

Информирование граждан о возможности пройти углубленную диспансеризацию осуществляется с привлечением страховых медицинских организаций с использованием портала госуслуг, сети радиотелефонной связи (смс-сообщения) и иных доступных средств связи.

Запись граждан на углубленную диспансеризацию осуществляется в установленном порядке, в том числе с использованием портала госуслуг.

Приведен перечень исследований и иных медицинских вмешательств, проводимых в рамках углубленной диспансеризации.

По результатам углубленной диспансеризации в случае выявления у гражданина хронических неинфекционных заболеваний, в том числе связанных с перенесенной новой коронавирусной инфекцией, гражданин ставится на диспансерное наблюдение, при наличии показаний ему оказывается соответствующее лечение и медицинская реабилитация в порядке, установленном Минздравом России, предоставляются лекарственные препараты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 15 июня 2021 года по 19 июня 2021 года включительно в подведомственных Минкультуры России организациях, находящихся на территории города Москвы, действует режим выходного дня

В целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) руководителям находящихся на территории города Москвы организаций (музеи, музеи-заповедники, организации, осуществляющие выставочную деятельность, библиотеки, театры, концертные залы, филармонии, цирки и другие организации исполнительских искусств, организации, осуществляющие публичную демонстрацию фильмов), предписано с 15 июня 2021 года по 19 июня 2021 года включительно установить режим работы организации, аналогичный режиму работы в выходной день (воскресенье), который действовал в организации до 12 июня 2021 года.

Кроме того, необходимо обеспечить перевод с 13 июня 2021 года работников старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания, на дистанционный режим работы, за исключением граждан, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций.

Московские вузы вправе перейти на реализацию образовательных программ в дистанционном формате

Установлено, что руководители организаций, находящихся в ведении Минобрнауки России, расположенных на территории г. Москвы, вправе обеспечить реализацию образовательных программ, в том числе прохождение обучающимися промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Уточнен порядок работы подведомственных Минкультуры России организаций, находящихся на территории г. Москвы, в период с 18 июня по 29 июня 2021 года (включительно)

Установлено, что в указанный период функционирование указанных организаций осуществляется с установленным режимом работы при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций при условии:

одновременного присутствия не более 50% посетителей от общей вместимости места проведения концертных, развлекательных, зрелищных мероприятий, но не более 1000 человек, а также проведения таких мероприятий исключительно при наличии посадочных мест.

МВД России разъясняет порядок обращения мигрантов в миграционные подразделения в целях урегулирования их правового положения в РФ

Президентом РФ издан Указ от 15 июня 2021 г. N 364, в соответствии с которым после 16 июня 2021 г. продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В этой связи МВД России информирует:

какие временные меры предусматривает Указ после 16 июня 2021 года;

имеются ли ограничения по применению временных мер;

на какой период времени распространяется действие временных мер в отношении иностранных граждан;

в каких случаях иностранным гражданам не нужно обращаться в органы внутренних для урегулирования правового положения;

в каких случаях иностранным гражданам необходимо обратиться в органы внутренних для урегулирования правового положения;

как временные меры затрагивают права и обязанности иностранных работников и их работодателей.

Вакцинированных или переболевших коронавирусом россиян предлагается освободить от двукратного тестирования методом ПЦР на COVID-19, которое сейчас необходимо прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения)

Соответствующие изменения вносятся в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7.

Указывается, что при наличии завершенного курса вакцинации против COVID-19 или приобретенного иммунитета в результате перенесенного заболевания COVID-19 двукратное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР не требуется. При этом обязательным является размещение в ЕПГУ информации о наличии вакцинации против COVID-19 или результатов исследования на наличие иммуноглобулинов IgG к COVID-19 в диапазоне положительных референсных значений применительно к тест-системе, использованной при проведении указанного исследования.

Также указывается, что граждане государств - членов Евразийского экономического союза с 1 июля 2021 г. при пересечении Государственной границы Российской Федерации подтверждают наличие отрицательного результата лабораторного исследования материала, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) с использованием мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".

На территории Московской области приняты дополнительные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции

В частности:

с 13 июня по 20 июня 2021 года (включительно) на граждан возлагается обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях);

работодатели, осуществляющие деятельность на территории Московской области, обязаны не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Данное требование не применяется к гражданам, имеющим сертификат о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, рекомендовано проводить стимулирующие вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) мероприятия (скидки, подарки, розыгрыши) для клиентов, имеющих сертификат о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции;

органам местного самоуправления надлежит оказывать поддержку организациям, предоставляющим услуги общественного питания в формате открытых летних веранд и летних кафе.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 20 июня 2021 года (включительно).

В Санкт-Петербурге ужесточены меры противоковидной безопасности

В частности:

вводится запрет на деятельность фуд-кортов и фуд-плейсов, за исключением расположенных на вокзалах, аэропортах, автозаправочных станциях, а также работающих на вынос;

запрещена деятельность объектов, предназначенных для развлечения и досуга, в зданиях торгово-развлекательных центров (комплексов), торговых центров (за исключением океанариумов, аквапарков, кинотеатров, библиотек, фитнес-центров), а также их посещение гражданами;

с 17.06.2021 по 12.07.2021 проведение культурных и зрелищных мероприятий численностью более 75 человек на открытом воздухе допускается только при наличии согласования;

с 14.06.2021 по 11.07.2021 посещение зоны болельщиков чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 допускается только при наличии средств индивидуальной защиты органов дыхания;

с 17.06.2021 организация и проведение любых массовых мероприятий с очным присутствием физических лиц осуществляется в исключительных случаях и только по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, данному после 14.06.2021.

По 20 июля включительно продлены дополнительные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции в Московской области

Эти меры были введены Постановлением Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ.

Кроме того, установлено, что по указанную дату (включительно) проведение спортивных, физкультурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с количеством участников более 50 человек, в том числе в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), с очным присутствием зрителей возможно только при одновременном выполнении следующих условий:

организатор мероприятия обеспечивает соблюдение между зрителями социальной дистанции 1,5 метра;

вход на мероприятие осуществляется при наличии билета с указанием места;

предельное количество зрителей составляет 1500 человек одновременно.

Указанное количество зрителей может быть увеличено на 20% для вакцинированных зрителей при наличии действующего сертификата о вакцинации против COVID-2019 в случае, если организатор мероприятия обеспечит контроль наличия у зрителей сертификата о прохождении вакцинации.

Также, для подтверждения выполнения требований постановления Главного государственного санитарного врача по Московской области от 16.06.2021 N 3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" организации и индивидуальные предприниматели в период с 1 июля 2021 года по 15 июля 2021 года (включительно) должны представлять в электронном виде с использованием личного кабинета организации, индивидуального предпринимателя посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области по адресу https://uslugi.mosreg.ru/ сведения по установленной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минздрав России разъяснил, как формируется электронный сертификат вакцинированного

Сообщается, что медицинские специалисты, которые проводят вакцинацию от COVID-19, вносят данные о пациенте и введенном препарате в регистр вакцинированного. Его оператором является Минздрав России. После получения порталом Госуслуг данных о введении второго компонента электронный сертификат вакцинированного формируется в автоматическом режиме и направляется в личный кабинет пользователя. Другой возможности сформировать документ не существует.

Таким образом, портал Госуслуг является витриной для отображения данных о вакцинации, которые формируются на стороне Минздрава России.

Задать вопрос по оформлению, получению и исправлению сертификатов, направить жалобу можно через Госуслуги.

В период с 1 июля 2021 г. по 15 июля 2021 г. руководители организаций сферы услуг г. Москвы должны отчитаться о ходе проведения вакцинации своих работников

Сведения направляются в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы. Представленные сведения подлежат проверке с использованием государственных информационных систем и ресурсов с подтверждением их соответствия требованиям постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15 июня 2021 г. N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям".

Консультации по вопросам представления сведений осуществляются по телефону +7 (495) 197-97-77 или на портале i.moscow.

В Москве будут организованы точки общепита, свободные от ковида, а вместимость зрелищных мероприятий ограничат

Для посещения полутора - двух десятков ресторанов, участвующих в эксперименте, нужно будет получить QR-код, подтверждающий вакцинацию, который посетители смогут скачать с сайта госуслуг. В случае положительного результата эксперимент будет расширен.

Посещение "бесковидных" ресторанов посетителями с детьми ограничиваться не будет.

Кроме того, с сегодняшнего дня, при посещении зрелищных мероприятий в Москве будет допускаться максимум 1000 человек.

Это означает, что театры и кино смогут работать. Танцполы и фан-зоны для болельщиков будут закрыты.

Мэр также затронул вопрос повторной ревакцинации, отметив, что правительство должно оперативно принять такое решение.

Ревакцинация будет проходить первым компонентом вакцины. Если был "Спутник", то первым компонентом "Спутника". Других вариантов пока не существует.

Для вакцинации мигрантов будет использоваться "Спутник Лайт". По сути, это первый компонент классического "Спутника". Начать вакцинацию планируется в начале июля или по ситуации, раньше.

В России создана Национальная база данных геномных последовательностей вируса SARS-CoV-2

База данных "VGARus" содержит информацию о нуклеотидных последовательностях вирусов SARS-CoV-2 и их мутациях, распространенных в тех или иных регионах РФ, и может быть использована для хранения, систематизации и выборки данных для выявления мутаций и определения штаммов вирусов.

Программное обеспечение, интегрированное в платформу "VGARus (Virus Genome Aggregator of Russia). Сервис RuStrain" позволяет анализировать результаты секвенирования, определять вероятный штамм вируса, формировать стандартизированные отчеты, загружать образцы, предназначенные для дальнейшего секвенирования.

Доступ к платформе осуществляется через портал https://genome.crie.ru/app/index.

В настоящее время все научные учреждения страны, занимающиеся секвенированием геномов коронавируса и зарегистрировавшиеся на портале в качестве пользователей, могут выложить изучаемые геномные последовательности в Национальную базу данных. Полученные регистрационные удостоверения позволяют предоставить зарегистрированным пользователям возможности пользоваться информацией из базы данных.

Москва продлевает действие антиковидных ограничений и экспериментирует с точками общепита

В частности:

- с 21 июня 2021 г. по 29 июня 2021 г. (включительно) продлевается приостановление оказания гражданам услуг общественного питания в фудкортах, посещение детских игровых комнат, посещение зоопарков;

- продлевается приостановление в период с 23.00 до 6.00 оказания гражданам услуг общественного питания (за исключением продажи товаров, обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений предприятий, доставки заказов и оказания бытовых услуг), проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке;

- продлевается ограничение на использование объектов городской инфраструктуры, в том числе детских, спортивных площадок, беседок и иных объектов, предметов и оборудования, с которыми могли контактировать иные лица (за исключением скамеек и иных подобных объектов), при посещении территорий общегородского значения;

- с 18 июня 2021 г. по 29 июня 2021 г. (включительно) приостанавливается посещение гражданами концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 1000 человек;

- при проведении концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий запрещается посещение гражданами зон, не предусматривающих организацию посадочных мест (фан-зон, танцполов и иных подобных мест), вне зависимости от количества одновременно присутствующих посетителей.

С 19 июня 2021 г. по 29 июня 2021 г. (включительно) будет проведен эксперимент, в рамках которого не применяется ограничение в отношении оказания в период с 23.00 до 6.00 гражданам услуг общественного питания при условии наличия у всех посетителей (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет) сертификата о получении второго компонента вакцины от новой коронавирусной инфекции, подтверждаемого QR-кодом, полученным с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус". Посещение таких мест общепита лицами, не достигшими возраста 18 лет, осуществляется без предъявления QR-кода в сопровождении родителей, иных законных представителей, предъявивших QR-код.

Руководители организаций общепита, участвующих в эксперименте, должны обеспечить проверку действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус" и соответствия данных о посетителе, содержащихся в QR-коде и в документе, удостоверяющем личность такого гражданина. Посетители, не имеющие QR-кода (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет, в сопровождении родителей, иных законных представителей), допускаться не должны.

Реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, принимающих участие в эксперименте, является публичным и размещается на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы, официальном сайте Департамента торговли и услуг города Москвы и на портале i.moscow в сети Интернет.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выборы депутатов Госдумы нового созыва назначены на 19 сентября 2021 г.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена Стратегия развития индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования на период до 2030 года

Основой Стратегии являются следующие базовые принципы:

учет особенностей российской индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования, включающих ее социально значимый характер;

повышение уровня конкурентоспособности российских музыкальных инструментов и звукового оборудования;

долгосрочное стратегическое планирование технологического развития отрасли с учетом мировых тенденций;

создание условий для импортозамещения, а также для экспорта российских музыкальных инструментов и звукового оборудования.

Стратегия будет реализована в 2 этапа:

I этап (2022 - 2024 годы), в рамках которого будут реализованы мероприятия, предусмотренные комплексным планом по реализации до 2024 года Стратегии.

II этап (2025 - 2030 годы), в рамках которого основное внимание будет направлено на реализацию мероприятий в области развития современных розничных форматов, продвижения брендов производителей и развития кадрового обеспечения в отрасли, в том числе разработчиков инновационных продуктов в индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования.

В приложениях приведены, в числе прочего:

сведения об импорте в Российскую Федерацию музыкальных инструментов и звукового оборудования;

сведения об экспорте российских музыкальных инструментов и звукового оборудования за период 2017 - 2020 годов;

целевые показатели Стратегии на период до 2030 года.

Реализация Стратегии будет способствовать увеличению объемов производства музыкальных инструментов и звукового оборудования в Российской Федерации, обеспечению потребностей населения, музыкальных и образовательных организаций в этой продукции, повышению конкурентоспособности индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования на внешних рынках.

Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2021 N 63872.

Регламентирован порядок проведения Ростехнадзором аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (их уполномоченные представители), работники которых подлежат аттестации в территориальных аттестационных комиссиях в соответствии с пунктом 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г. N 1365.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

За направление выписки из протокола заседания территориальной аттестационной комиссии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных статьями 333.18 и 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса РФ.

Совершение иных юридически значимых действий при предоставлении государственной услуги осуществляется Ростехнадзором бесплатно.

В приложениях приведены рекомендуемые образцы и формы необходимых документов.

Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63890.

Регламентирован порядок предоставления Росморречфлотом земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предназначенных для размещения, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морских портов, речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей Российской Федерации, в аренду, безвозмездное пользование или постоянное (бессрочное) пользование, без проведения торгов

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам либо их уполномоченным представителям, имеющим право на получение земельного участка, находящегося в федеральной собственности, без проведения торгов, предназначенного для размещения, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морских портов, речных портов и инфраструктуры внутренних водных путей Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ.

Приводятся, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

В приложении приведена форма заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2021 N 63902.

Установлен порядок определения контрольных измерительных материалов для проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ

Контрольные измерительные материалы (далее - КИМ) представляют собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, соответствующему цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.

Установлено, что включает в себя определение КИМ для проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

КИМ подлежат пересмотру не реже одного раза в три года. При изменении требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, проводится внеочередной пересмотр таких КИМ.

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2021 N 63924.

С 21 июня 2021 г. вводятся в действие актуализированные формы сертификата соответствия и декларации о соответствии

Сертификат соответствия и декларация о соответствии оформляются на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа.

Приводятся состав сведений, содержащихся в сертификатах соответствия и состав сведений, содержащихся в декларациях о соответствии.

Признаются утратившими силу:

приказ Минпромторга России от 28 октября 2020 г. N 3725 "Об утверждении формы сертификата соответствия";

приказ Минпромторга России от 28 октября 2020 г. N 3726 "Об утверждении формы декларации о соответствии".

Настоящий приказ вступает в силу с 21 июня 2021 г.

С 9 по 30 июня проводится информационно-разъяснительная кампания для бизнеса о процедуре электронного досудебного обжалования решений органов контроля

В связи со вступлением в силу нового закона о контроле (надзоре) с 1 июля 2021 года (Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") процедура досудебного обжалования решений федеральных органов государственного контроля (надзора) (например, МЧС России, Роспотребнадзор) станет доступна для наиболее распространенных видов государственного контроля (надзора).

Прилагаются соответствующие информационные материалы.

Утвержден базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых НПФ

Стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов финансовых услуг, и устанавливает требования, которыми негосударственные пенсионные фонды (НПФ) должны руководствоваться в процессе деятельности.

Стандарт обязателен к применению фондами вне зависимости от их членства в СРО, и действует в части, не противоречащей законодательству РФ, нормативным актам Банка России и иным НПА, регулирующим деятельность фондов по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию.

Положения стандарта применяются к отношениям фондов с получателями финансовых услуг, возникшим из договоров, заключенных до даты начала применения стандарта, в части не противоречащей условиям данных договоров.

На сайте Минэкономразвития России размещена Концепция общего регулирования деятельности групп компаний, развивающих различные цифровые сервисы на базе одной "Экосистемы"

Концепция направлена на создание сбалансированных регуляторных условий для участников цифровых рынков - безопасной цифровой среды, развития национальных экосистем и платформ и развития национальной экономики. Целью регулирования цифровых экосистем и платформ на данном этапе их становления является поддержание качественной конкуренции на российском рынке для всех игроков вне зависимости от их принадлежности к той или иной экосистеме, развитие национальных экосистем/платформ в РФ в условиях конкуренции с иностранными экосистемами/платформами, защита интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг экосистем/платформ, что будет способствовать экономическому росту, цифровизации и технологическому развитию РФ.

С учетом заявленной цели выделяются следующие задачи регулирования:

создание правовых основ для защиты от иностранных экосистем и платформ - обеспечение преференциального положения национальных экосистем и платформ на российском рынке с учетом принятых Российской Федерацией международных обязательств;

создание правовых основ для поддержания качественной конкуренции на российском рынке как между лидирующими экосистемными бизнес-моделями, так и с менее крупными платформами, а также нишевыми поставщиками товаров и услуг;

создание правовых основ для дальнейшего развития национальных экосистем и платформ;

соблюдение интересов потребителей и поставщиков экосистем/платформ.

Президент РФ поручил предоставить возможность получения с 1 июля 2021 года ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет опекунам (попечителям) ребенка в случае смерти его родителей

Правительству РФ также необходимо обеспечить предоставление в августе 2021 года единовременной выплаты в размере 10 тысяч рублей школьникам с ограниченными возможностями здоровья старше 18 лет или их законным представителям.

Кроме того, Верховному Суду РФ совместно с Минтрудом России надлежит установить механизм взаимодействия судебных органов с ПФР по предоставлению, в том числе в электронном виде, сведений о судебных решениях по назначению алиментов, необходимых для установления ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

По итогам совещания Правительства РФ о совершенствовании оказания медицинской помощи детям принято решение по расширению применения неонатального скрининга в медицинских организациях

Будет обеспечено, в числе прочего, финансирование соответствующих мероприятий, включая организацию производства реагентов для неонатального скрининга и организацию в пилотном режиме генетического тестирования беременных женщин на выявление наследственных и врожденных заболеваний.

При формировании проекта федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов предусмотрено восстановление ранее сокращенных средств для строительства объектов здравоохранения, планируемых к финансированию в 2022 - 2024 годах, в том числе детских.

Росаккредитация информирует об изменениях, внесенных в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"

Сообщается, что 11 июня Президент РФ подписал закон, который направлен на цифровизацию всей деятельности системы аккредитации и аккредитованных лиц, оптимизацию процесса предоставления Росаккредитацией государственных услуг.

Законом вводится термин "свидетельская оценка" - наблюдение за выполнением аккредитованными лицами работ или оказанием ими услуг в соответствии с областью аккредитации.

Документом предусматривается возможность проведения выездной оценки и выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации дистанционно, в том числе с помощью аудио- и видео-конференц-связи. Введение удаленной оценки позволит бизнесу экономить на оплате командировочных расходов экспертных групп.

Документ упрощает процедуру сокращения области аккредитации, которая носит заявительный характер. Аккредитованное лицо сможет самостоятельно вносить соответствующие сведения в реестр аккредитованных лиц.

Законом определено, что Правительством РФ будут установлены порядок осуществления аккредитации, проведения процедуры подтверждения компетентности, внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, а также порядок прекращения деятельности аккредитованного лица по его заявлению.

В Госдуму внесен законопроект о возможности уплаты субъектом МСП административного штрафа за заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения в половинном размере

Согласно законопроекту, при уплате административного штрафа юридическим лицом, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4 статьи 14.32 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления штраф может быть уплачен в размере половины его суммы.

В случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству юридического лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано.

В случае, если исполнение постановления о назначении штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, штраф уплачивается в полном размере.

От НДС освободят предприятия общепита с выручкой до 2 млрд рублей в том случае, если у них не менее 70% оборота приходится на общепит

Также для таких предприятий снижаются страховые взносы, если численность персонала не превышает полутора тысяч человек.

Решение по НДС будет распространяться и на тех, кто торгует алкогольной продукцией.

Кроме того, Госдума правками в Налоговый кодекс предоставила возможность зачесть средства, которые были уплачены за продление лицензий в 2020-2021 годах.

Закрыт вопрос освобождения от налогов по мерам поддержки, которые были оказаны в рамках проекта поддержки МСП. Там был вопрос, когда компании - субъекты МСП получали услуги консалтинга, развития экспорта, имущественной поддержки и так далее. И был риск недопонимания с налоговыми органами, что будут доначислены налоги. Этот вопрос тоже однозначно отрегулировали в пользу предпринимателей.

Также расширен механизм инвестиционного налогового вычета, расширен перечень инвестиций, которые под это подпадают. Добавили туда строительство или приобретение производственной недвижимости, корпусов, то есть зданий, сооружений достаточно дорогостоящих.

При этом факт применения или неприменения налогового вычета, возможности применения, целиком и полностью зависит от регионов. Регионы принимают решение, вводить или не вводить.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Форма патента на селекционное достижение и состав указываемых в нем сведений будут устанавливаться Минсельхозом России

Соответствующее дополнение внесено в статью 1439 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.

С 1 июля 2021 вводятся новые подходы к дивидендной политике организаций с госучастием

С указанной даты вступит в силу новое правило, предусматривающее направление на выплату дивидендов государственными компаниями не менее 50% прибыли за год, без учета признанных в составе этой прибыли:

доходов и расходов, связанных с признанием (восстановлением) убытка от обесценения основных средств и нематериальных активов, а также с их списанием (за исключением списаний, связанных с продажей);

доходов и расходов, связанных с изменением справедливой стоимости финансовых активов, определяемой в соответствии с МСФО;

доходов и расходов, связанных с курсовыми разницами;

прибылей или убытков, которые были отнесены на неконтролирующие доли участия дочерней организации, определяемые в соответствии с МСФО, в течение отчетного периода.

Распоряжением установлены особенности формирования чистой прибыли в отношении акционерных обществ, на которых законодательством РФ не возложена обязанность составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО.

Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63885.

Обновлен порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости

Установлены:

порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости;

форма специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки;

состав сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требования к ее заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме;

порядок изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки.

В частности, порядок ведения ЕГРН устанавливает, в том числе:

структуру реестра объектов недвижимости и объем вносимых в него сведений;

структуру реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества и объем вносимых в него сведений;

правила внесения сведений в кадастр недвижимости, реестр прав на недвижимость, реестр границ.

Ведение ЕГРН осуществляется в электронной форме с использованием ФГИС ЕГРН.

Настоящий Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Росреестр: подписан закон, позволяющий реализовать "дачную амнистию" в границах приаэродромной территории

В настоящее время строительство любого объекта вблизи аэродрома осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и согласования Росавиации. Если объекты построены без указанных согласований, то они фактически признаются самовольными и их могут снести.

Вместе с тем, такие объекты с учетом их параметров, в целом не создают угрозу безопасности воздушных полетов.

Информацию о том, установлена приаэродромная территория или нет, а также дату принятия решения о ее установлении, граждане могут уточнить в Росавиации.

Кроме того, в Росреестре можно получить выписку об объекте недвижимости, которая покажет, расположен ли земельный участок в границах приаэродромной территории.

Также с такими сведениями можно ознакомиться, запросив выписку из ИСОГД у органа местного самоуправления.

В случае если приаэродромная территория уже установлена, использовать такие земельные участки и расположенные на них объекты можно только с учетом установленных ограничений. Соответствующие сведения подлежат внесению в ЕГРН.

В соответствии с законом снос таких объектов не допускается, если они были построены до установления приаэродромной территории.

Депутаты предлагают урегулировать порядок участия объектов гаражного строительства в гражданском обороте

Отмечается, что законопроект формирует общий подход к определению объекта, предназначенного для стоянки и хранения транспортных средств, государственной регистрации прав на него.

В частности, вводятся такие понятия, как гаражный комплекс, гараж, место хранения транспортного средства (машино-место).

Законопроект закрепляет положения о доле каждого собственника гаража или машино-места в праве собственности на общее имущество, определяет перечень общего имущества собственников гаражей и основы его использования.

Определены формы объединений собственников гаражей или машино-мест: гаражный кооператив, который является видом потребительского кооператива и гаражное товарищество, являющееся видом товарищества собственников недвижимости.

Законопроект определяет порядок создания гаражного кооператива и гаражного товарищества, их реорганизацию и ликвидацию, предусматривает структуру органов управления указанных объединений, порядок их избрания и компетенцию. Также устанавливается процедура принятия органами управления решений, права и обязанности членов данных объединений.

"Гаражная амнистия" - Росреестр помогает гражданам разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке

В методических рекомендациях подробно разъясняется, как воспользоваться "гаражной амнистией", на какие конкретно случаи распространяются положения Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", какие нужны документы, представлены их формы и образцы. Отдельно отмечается, что региональные органы власти наделены полномочиями по определению дополнительного перечня документов, на основании которых человек может зарегистрировать гараж по "гаражной амнистии".

Отдельно расписана процедура взаимодействия владельца гаража с кадастровым инженером, который должен подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража.

Решение о бесплатном предоставлении земельного участка под гаражом в собственность принимается после того, как участок под гаражом будет образован и поставлен на кадастровый учет. Законом предусматривается, что за государственную регистрацию права собственности на гараж и земельный участок под ним не нужно будет платить госпошлину, поскольку соответствующее заявление в Росреестр будет подавать администрация от имени гражданина. После проведения регистрационных действий владелец получит выписки из ЕГРН, подтверждающие оформление прав на гараж и землю.

Госдумой принят закон, предоставляющий гражданам возможность отказаться от дополнительных услуг, навязанных при заключении договора кредита или займа

Период охлаждения составит 14 календарных дней и будет распространяться на любые дополнительные услуги (юридическое сопровождение, консультации, телемедицина

и др.), если заемщик был вынужден приобрести их вместе с заключением договора потребительского кредита (займа).

Граждане смогут вернуть уплаченные за навязанную услугу деньги за вычетом фактически понесенных расходов на ее оказание к моменту отказа. Для этого надо будет обратиться с заявлением к поставщику услуги (кредитору или третьему лицу). При отказе третьего лица в выплате заемщик вправе направить требование о возврате денежных средств кредитору, который будет обязан выплатить заемщику деньги или сообщить об отказе с обоснованием причин.

Закон также ограничит значение полной стоимости кредита по ипотечным договорам.

Оно не должно превышать среднерыночное более чем на треть, как и в случае с потребительскими кредитами (займами). Кроме того, уточняются требования по досрочному погашению кредита (займа) - полного или частичного, а также порядок расчета предельного размера неустойки (штрафа, пени) за просроченные кредиты (займы).


ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Изложена позиция Минстроя России по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Сообщается, что в рассмотрении вопроса, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 ЖК РФ (принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки), принимают участие собственники жилых помещений в многоквартирном доме или их представители.

Общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники жилых помещений либо их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников таких жилых помещений в многоквартирном доме. При этом при рассмотрении данного вопроса в отношении жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, представителями собственников признаются наниматели таких жилых помещений.

С заключения договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, получает сведения о нанимателях жилого помещения.

Количество голосов определяется пропорционально предоставляемой каждому нанимателю площади или иным образом, установленным соответствующим договором найма, в пределах количества голосов, которым обладает собственник помещения.

Указанные сведения могут быть использованы для включения в реестр собственников помещений в многоквартирном доме, предоставляемый для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Минстроем России разъяснены особенности применения положений о неустойке в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты коммунальных услуг

Сообщается, что срок действия положений, установленных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", истек 1 января 2021 г.

Таким образом, с указанной даты порядок предоставления коммунальных услуг, расчеты за потребленные коммунальные ресурсы осуществляются в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ без изъятий, которые были установлены положениями Постановления N 424.

Исполнители коммунальных услуг, в том числе региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, вправе начислять и взыскивать неустойку (штраф, пени) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты коммунальных услуг, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С 1 января 2021 г. также подлежит указанию в платежных документах неустойка (штраф, пени) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты коммунальных услуг.

С указанной даты неустойка (штраф, пени) подлежит начислению в общем порядке в соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, то есть расчет размера неустойки (штрафа, пени) осуществляется от не выплаченной в срок суммы задолженности (в том числе за период с 6 апреля по 31 декабря 2020 г.) за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Организация накопления и утилизации отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) входит в минимальный перечень работ управляющей компании по содержанию общего имущества

Сообщается, в частности, что организация мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, реализовывается лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или лицом, привлекаемым по договору, при непосредственном управлении.

Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией в договор управления в соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ включаются работы по организации накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 N 1110, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, является лицензионным требованием.

На основании вышеизложенного, управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором управления.

Управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества, включая работу лифтового оборудования

В соответствии с пунктом 22 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме, входят в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества.

Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией в договор управления в соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ включаются работы по содержанию и ремонту лифта (лифтов) в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, является лицензионным требованием.

На основании вышеизложенного, управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором управления.

Минстрой России также напоминает, что по вопросу осуществления контроля за обслуживанием лифтов следует обращаться в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Разъяснен порядок расчета платы за коммунальную услугу при непредставлении потребителем показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета

В соответствии с пунктом 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 Правил N 354 проверку и снять показания прибора учета.

Согласно подпункту "а" пункта 82 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

В случае непредставления потребителем в течение 6 месяцев подряд показаний прибора учета, установленного до 1 июля 2020 г., проверку состояния такого прибора учета проводит исполнитель коммунальных услуг. Если же прибор учета установлен после 1 июля 2020 г. - проверку состояния такого прибора учета проводит гарантирующий поставщик.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил N 354 в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII Правил N 354 случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета.

Таким образом, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета начиная с даты, когда наступили события, указанные в подпункте "г" пункта 59 Правил N 354, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили события, указанные в подпункте "г" пункта 59 Правил N 354.

Принятый Госдумой закон о расширении полномочий Фонда защиты прав дольщиков направлен в Совет Федерации

В частности, вносятся поправки в Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которыми, в числе прочего:

Фонд вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, а также осуществлять, в том числе функции технического заказчика, включая проведение строительного контроля, в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, создавать коммерческие и некоммерческие организации для достижения целей создания Фонда;

закрепляется перечень информации, которую субъект РФ, фонд субъекта РФ, конкурсный управляющий размещают в личном кабинете в ЕИСЖС;

расширяется перечень оснований для исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов.

Также вносятся поправки в Земельный кодекс РФ, в федеральные законы от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и др.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлена ежемесячная надбавка к окладу сотрудникам органов внутренних дел в федеральной территории "Сириус"

На указанных сотрудников органов внутренних дел распространено действие постановления Правительства РФ от 22.01.2020 N 28, которым предусмотрена ежемесячная надбавка к месячному окладу в соответствии с замещаемой должностью за сложность выполняемых задач в размере до 100 процентов.

Установлена надбавка за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу по федеральной территории "Сириус", в размере до 65% должностного оклада

Соответствующее дополнение внесено в постановление Правительства РФ от 08.12.2011 N 1021 "О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции".

Расширена господдержка в рамках программы субсидирования найма

Поправками предусмотрена частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных безработных граждан, которые зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных граждан и относятся к категории граждан, завершивших в 2020 году обучение по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования.

Кроме того, в частности, срок предоставления субсидии по истечении 3-го месяца работы трудоустроенного безработного гражданина и по истечении 6-го месяца работы трудоустроенного безработного гражданина ограничивается 27 декабря текущего финансового года.

Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63590.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по проектированию систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха объектов капитального строительства"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка проектной и рабочей документации систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха объектов капитального строительства.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка и оформление рабочей и проектной документации систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха объекта капитального строительства, техническое руководство процессами разработки и реализации проекта систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха объекта капитального строительства.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 4 июня 2018 г. N 346н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63605.

Актуализирован профессиональный стандарт "Плотник судовой"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является изготовление, сборка, установка и ремонт деревянных конструкций при постройке и ремонте судов и плавучих сооружений.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение плотницких и подготовительных работ при разборке и демонтаже деревянных конструкций, при изготовлении, сборке, установке, демонтаже, ремонте деревянных конструкций судов и судостроительной оснастки ручным и механизированным способами.

Приведены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 4 июня 2018 г. N 351н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63597.

Актуализирован профессиональный стандарт "Технолог судостроения"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является документальное обеспечение технологических процессов в организации отрасли судостроения, разработка и освоение новых технологий, средств технологического оснащения для строительства, ремонта, переоборудования, модернизации, утилизации, сервисного обслуживания кораблей, судов, плавучих сооружений, их составных частей.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в частности, разработка технологической документации (комплекта технологических документов) для производства верфи в соответствии с единой системой конструкторской документации и единой системой технологической документации, разработка и внедрение технологической, планово-учетной и нормативно-регламентирующей документации на изготовление отдельных судовых конструкций и изделий, разработка и внедрение технологической, планово-учетной и нормативно-регламентирующей документации на отдельные технологические процессы в области судостроения.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 октября 2018 г. N 653н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

В третьем чтении приняты поправки в Трудовой кодекс РФ, касающиеся охраны труда

В частности:

разграничены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;

в новой редакции изложены государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, а также порядок осуществления государственной экспертизы условий труда;

установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда;

в новой редакции изложены обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области охраны труда;

регламентирован порядок введения запрета на работу в опасных условиях труда;

в новой редакции изложены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

закреплены права работников на получение информации об условиях и охране труда, а также права работников на санитарно-бытовое обслуживание;

установлен порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах;

в новой редакции изложены правила обучения по охране труда, правила проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием;

определен порядок создания службы охраны труда у работодателя, а также комитетов (комиссий) по охране труда;

определены порядок и условия финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников, добровольных взносов организаций и физических лиц, а также работодателями;

установлен порядок расследования, оформления (рассмотрения), учета микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве.

Предполагается, что поправки вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Предусматривается, что в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Работодателям предложены рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников

Под учетом микроповреждений (микротравм) работников понимается процедура сбора и регистрации соответствующей информации.

Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего работника к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю, представителю работодателя. При обращении пострадавшего к медицинскому работнику организации, последний сообщает о микроповреждении (микротравме) работника оповещаемому лицу.

Оповещаемое лицо незамедлительно информирует любым общедоступным способом специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда о микроповреждении (микротравме) работника.

При получении информации о микроповреждении (микротравме) работника лицом, уполномоченным по вопросам охраны труда, рекомендуется в течение суток рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению.

При рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, лицу, уполномоченному по вопросам охраны труда, целесообразно запросить объяснение пострадавшего работника об указанных обстоятельствах, любым доступным способом, определенным работодателем, а также провести осмотр места происшествия.

Пострадавший работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы).

Лицо, уполномоченное по вопросам охраны труда, обеспечивает регистрацию в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников соответствующих сведений, а также с участием руководителя структурного подразделения пострадавшего работника формирование мероприятий по устранению причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

В приложениях приведены рекомендуемые образцы:

справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника;

журнала учета микроповреждений (микротравм) работников.

По предварительной оценке, МРОТ в 2022 году составит 13 617 рублей

Минтруд сообщает, что минимальный размер оплаты труда вырастет в 2022 году на 6,4%.

Также увеличится размер прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения и составит 11950 рублей, для трудоспособного населения - 13 026 рублей, для детей - 11 592 рубля, для пенсионеров - 10 277 рублей.

МРОТ составляет 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом, прожиточный минимум - 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитываемого Росстатом.

Отмечается при этом, что рост МРОТ приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Это будет способствовать росту прожиточного минимума на очередной период.

При этом обращено внимание на то, что при расчете размеров пособий и выплат для оценки нуждаемости конкретной семьи и определения размеров выплат используется региональный прожиточный минимум.

Госдумой одобрены поправки в раздел X "Охрана труда" Трудового кодекса РФ

Отмечается, что обновленная редакция раздела концептуально меняет подходы в области охраны труда. Приоритет отдан профилактике и обеспечению безопасности на рабочем месте. Расширена самостоятельность работодателей, а работники плотнее вовлечены в управление охраной труда. Изменения призваны стимулировать работодателей создавать безопасные условия труда для сотрудников.

Общая задача поправок - перейти к риск-ориентированному менеджменту в сфере охраны. Риск-ориентированный подход предполагает максимальную персонализацию политики в области охраны труда. После вступления в силу поправок работодатель будет обязан учитывать те риски, которые возникают на конкретном рабочем месте и обеспечивать условия для охраны труда работника с учетом особенностей работы на конкретном рабочем месте.

В перечень основных понятий добавлен термин "опасность" и в ТК введена новая статья, в которой сформулированы основные принципы обеспечения безопасных условий труда - предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников.

Документ расширяет обязанности работодателя в части профилактических мер, которые предусматривают выявление опасностей и профессиональных рисков на рабочем месте, анализ и оценку условий труда, учет микротравм и расследование причин их появления.

Вводится запрет на работу в опасных условиях труда. Работодатель обязан приостановить работу, если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4 й класс. При этом, в случае выявления такой опасности на рабочих местах, за работниками, на время приостановки работ, сохраняется место (должность) и средний заработок. Возобновить деятельность можно только после получения результатов повторной спецоценки, которая подтвердит снижение уровня опасности.

Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест. Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере труда.

Принципиально меняется подход в предоставлении средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Обеспечение СИЗ будет осуществляться с учетом имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов, а не в зависимости от профессии занятого на конкретном рабочем месте работника.

У работодателей появятся права:

вести электронный документооборот в области охраны труда;

использовать в целях контроля за безопасностью работ оборудование для дистанционной видео-, аудио- или иной фиксации.

Работодатель вправе предоставить дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ и к базам электронных документов в области охраны труда представителям федеральных органов власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Структуру и численность работников службы охраны труда определяет работодатель с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти в сфере труда. При отсутствии в организации службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник. Также работодатель вправе пригласить стороннюю организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда и имеет соответствующую аккредитацию.

Изменениями предусмотрена также деятельность комитетов по охране труда, которые создаются по инициативе работодателя или самих работников. Комитеты организуют совместные действия работодателя и работников, направленные на соблюдение требований по охране труда, предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах проверок.

Закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Упрощена процедура обращения пенсионеров за получением компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Внесенными изменениями исключено требование о приложении к заявлению о компенсации документов, подтверждающих предстоящее пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Теперь пенсионеру или его представителю достаточно предъявить заявление о компенсации по утвержденной форме, с указанием места отдыха.

Предлагается расширить перечень случаев предоставления прав на дополнительные меры господдержки семей в отношении мужчин, одиноко воспитывающих детей

Законопроектом предлагается распространить право на дополнительные меры государственной поддержки на мужчин, одиноко воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года, а также первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года, имеющих гражданство Российской Федерации, в случае смерти женщины, либо лишения ее родительских прав, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей.

Также законопроектом предусматривается переход права на дополнительные меры государственной поддержки к детям в равных долях, в случае смерти мужчины, одиноко воспитывающего детей.

С 1 января 2022 года планируется установить величину прожиточного минимума в целом по РФ в размере 11 950 рублей

Увеличение данной величины (ВПМ) по сравнению с 2021 годом составит около 300 рублей (ВПМ в 2021 году - 11 653 рубля).

Кроме того, согласно проекту для трудоспособного населения ВПМ составит 13 026 рублей, для пенсионеров - 10 277 рублей, для детей - 11 592 рубля.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2022 года и будет действовать по 31 декабря 2022 года.

Подготовлен проект, предусматривающий порядок осуществления "школьной" выплаты

Проект устанавливает порядок и условия осуществления единовременной выплаты:

гражданам РФ, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте от 6 до 18 лет (при условии достижения ребенком возраста шести лет не позднее 1 сентября 2021 г.), имеющих гражданство Российской Федерации,

гражданам РФ, являющимся инвалидами или лицами с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, обучающимся по основным общеобразовательным программам и имеющих гражданство Российской Федерации или законными представителями граждан из числа указанных лиц в случае их признания недееспособными или ограниченно дееспособными.

Единовременная выплата в размере 10 000 рублей осуществляется в августе - декабре.

Направить заявление о назначении единовременной выплаты можно будет с 15 июля до 1 ноября 2021 года.

Заявление может быть направлено в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, за исключением случаев, когда указанное заявление подается представителем заявителя.

Заявление, поданное посредством личного обращения, в территориальный орган ПФР подается с предъявлением документов, удостоверяющих личность.

Документы (сведения), подтверждающие информацию, указанную в заявлении, не истребуются у заявителя, за исключением документов (сведений) о рождении ребенка, выданных при регистрации соответствующего акта компетентным органом иностранного государства, а также документов (сведений) удостоверяющих личность.

Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его регистрации.

Перечисление единовременной выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения, путем безналичного перечисления на счет заявителя.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Дополнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

В перечень технологического оборудования, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. N 372, включена следующая позиция:

"8517 62 000 3 "Оборудование подводной волоконно-оптической системы передачи "Баренцево море 2".

Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2021 N 63909.

Утверждена форма уведомления о признании налоговой декларации (расчета) непредставленной

Внесены изменения в приказ ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@, которым утверждены формы документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий.

Приказом, в частности:

включены новые формы: "Уведомление о признании налоговой декларации (расчета) непредставленной", "Уведомление о неисполнении обязанности по представлению налоговой декларации (расчета)";

в новой редакции изложена форма "Постановление о проведении осмотра территорий, помещений, документов и предметов", форма "Решение о возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению, в заявительном порядке";

некоторые формы дополнены положением следующего содержания: "до принятия решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки может быть заявлено ходатайство об установлении обстоятельств, смягчающих ответственность, и представлены доказательства наличия таких обстоятельств".

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 01.07.2021.

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2021 N 63912.

Утверждены контрольные соотношения показателей налоговой декларации по НДС, свидетельствующие о нарушении порядка ее заполнения

С 01.07.2021 статья 174 НК РФ дополняется пунктом 5.3, согласно которому в случае обнаружения налоговым органом факта несоответствия показателей представленной налоговой декларации контрольным соотношениям, свидетельствующего о нарушении порядка ее заполнения, такая налоговая декларация считается непредставленной, о чем налогоплательщику будет направляться уведомление в электронной форме.

В целях реализации положений НК РФ разработаны данные контрольные соотношения.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 01.07.2021, за исключением контрольного соотношения N 14 Перечня. Контрольное соотношение N 14 начинает применяться с 01.01.2022.

Разъяснен порядок применения коэффициентов, предусмотренных пунктами 7, 7.1 статьи 396 НК РФ, при исчислении земельного налога

Указанными нормами НК РФ предусмотрено применение коэффициентов в случаях:

возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок;

изменения в течение налогового (отчетного) периода кадастровой стоимости вследствие изменения характеристик земельного участка.

Исчисление коэффициентов осуществляется в соответствии с установленным порядком.

В письме сообщается, что порядок определения размера указанных коэффициентов в десятичных дробях с точностью до десятитысячных долей НК РФ не установлен.

Значение указанных коэффициентов должно определяться в виде правильной простой дроби.

ФНС рекомендованы формы (форматы) представления реестров документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые льготы

С 1 июля 2021 года в рамках камеральной налоговой проверки налогоплательщики вправе в качестве пояснения представлять в электронной форме реестр документов, подтверждающих налоговые льготы (Федеральный закон от 23.11.2020 N 374-ФЗ)

До утверждения установленном порядке соответствующих форм реестров, ФНС рекомендует использовать следующие формы и документы:

форму реестра документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые льготы по налогу на добавленную стоимость, а также порядок ее заполнения;

форму реестра документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые льготы по налогу на имущество организаций, а также порядок ее заполнения;

формат представления реестра документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые льготы по налогу на добавленную стоимость, в электронной форме;

формат представления реестра документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые льготы по налогу на имущество организаций, в электронной форме;

порядок представления реестра документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые льготы по налогу на добавленную стоимость, и реестра документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые льготы по налогу на имущество организаций, в электронной форме.

ФНС направляет рекомендуемые к использованию с 01.07.2021 форматы предоставления заявлений на получение свидетельств, предусмотренных статьями 179.2 - 179.5 НК РФ

В целях поэтапного перехода на оказание услуг по выдаче свидетельств в электронной форме ФНС направляет рекомендуемые форматы предоставления в электронной форме заявлений:

о выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом;

о выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином;

о выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом или ортоксилолом;

о выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами;

о выдаче дубликата свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом;

об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

При реализации недвижимого имущества, на которое установлена ипотека, у организаций или индивидуальных предпринимателей возникает обязанность применения контрольно-кассовой техники по такой сделке

Согласно пункту 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов.

Согласно положениям статьи 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ под понятием "расчеты", в частности, понимается прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.

Ипотечное кредитование, то есть покупка жилья за счет заемных (кредитных) средств, но с обременением (под залог приобретаемой недвижимости) регулируется Федеральным законом от 16.07.2021 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ).

Как следует из положений Федерального закона N 102-ФЗ, при приобретении недвижимого имущества за счет кредитных средств в отношении этого объекта возникает залог в силу закона, к которому применяются все правила об ипотеке в силу договора, если иное не предусмотрено письменным соглашением между залогодателем (заемщиком) и залогодержателем (банком) (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 77 Федерального закона N 102-ФЗ).

При этом заключаются два самостоятельных договора - кредитный договор с банком и договор купли-продажи с использованием кредитных средств между продавцом и покупателем недвижимого имущества, в которых содержится условие об ипотеке приобретаемого объекта.

Таким образом, при реализации недвижимого имущества, на которое установлена ипотека, у организаций или индивидуальных предпринимателей возникает обязанность применения контрольно-кассовой техники по такой сделке.

Согласно положениям пунктов 5.3 и 5.4 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ при осуществлении расчетов в безналичном порядке, исключающих возможность непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем или уполномоченным им лицом и не подпадающих под действие положений пунктов 5 и 5.1 названной статьи, кассовый чек (бланк строгой отчетности) должен быть сформирован не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления расчета, но не позднее момента передачи товара.

Вознаграждение за работу в постоянном представительстве белорусской организации, полученное гражданами Республики Беларусь, облагается НДФЛ в Российской Федерации

Постоянное представительство белорусской организации по отношению к указанным лицам признается налоговым агентом, в связи с чем, обязано исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить соответствующую сумму налога.

Если выплату вознаграждения за трудовые обязанности в постоянном представительстве осуществляет непосредственно белорусская организация (иностранная организация), которая не признается налоговым агентом, то работники - граждане Республики Беларусь осуществляют самостоятельно исчисление, декларирование и уплату НДФЛ в отношении указанного вознаграждения.

Налоговая декларация (форма 3-НДФЛ) представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При прекращении деятельности и выезде работника за пределы Российской Федерации налоговая декларация о доходах, фактически полученных за период его пребывания в текущем налоговом периоде на территории РФ, должна быть представлена им не позднее чем за один месяц до выезда. При этом уплата налога по таким налоговым декларациям производится не позднее чем через 15 календарных дней с момента ее подачи.

Доходы, полученные российскими блогерами от просмотра их контента с территории США, облагаются налогом только в РФ

Google LLC выплачивает лицу, разместившему видеоролик, часть дохода компании от размещения в таком видеоролике рекламы.

На основании п. 1 ст. 12 Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки об избежании двойного налогообложения доходы от авторских прав и лицензий (роялти), получаемые лицом с постоянным местопребыванием в Российской Федерации, облагаются налогом только в Российской Федерации.

Таким образом, компания Google LLC не будет удерживать подоходный налог США по ставке 30% с доходов от размещения рекламы, выплачиваемых авторам - налоговым резидентам Российской Федерации. Для этого физлицам необходимо подтвердить статус налогового резидента РФ, заполнив соответствующую форму (W8B, 1042S), направленную ему Google LLC в электронном виде.

Указанные доходы облагаются в РФ по ставке 13%. Необходимо самостоятельно исчислить и уплатить налог с полученного дохода, и представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным налоговым периодом.

Доходы физлица, являющегося ИП, облагаются налогом в соответствии с применяемой им системой налогообложения.

ФНС России сообщены данные, необходимые для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за май 2021 года

Коэффициент Кц, определен в размере 14,7407.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 66,96 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 74,0438.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

Разъяснены вопросы отражения вновь созданной организацией, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, сведений о среднесписочной численности работников

В соответствии с пунктом 5 статьи 427 НК РФ одним из условий применения пониженных тарифов страховых взносов для вновь созданных организаций в области IT-технологий является условие о среднесписочной численности работников за отчетный (расчетный) период не менее 7 человек.

Расчетным периодом для вновь созданной организации является период времени со дня ее создания до конца календарного года.

Организация определяет среднесписочную численность работников за расчетный период путем деления суммы среднесписочной численности работников за каждый календарный месяц на количество календарных месяцев и отражает ее по строке 010 приложения 5 к разделу 1 расчета по страховым взносам.

Начиная с представления расчета по страховым взносам за расчетный период 2020 года, на титульном листе предусмотрено заполнение поля "Среднесписочная численность (чел.)", в котором указывается среднесписочная численность работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом в области статистики.

Сообщается, что из анализа положений Указаний по заполнению форм федерального статнаблюдения следует, что если созданная организация работала неполный квартал (год), то среднесписочная численность работников за этот квартал (год) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы в этом квартале (году) и деления полученной суммы на 3 (12 соответственно).

Таким образом, предоставляемые вновь созданной организацией в составе расчета сведения о среднесписочной численности работников, указанные на титульном листе расчета, могут не корреспондироваться со сведениями, указанными по строке 010 приложения 5 к разделу 1 расчета по страховым взносам, ввиду различного порядка определения данных показателей.

Правило, согласно которому налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, если общая сумма исчисленных налогов составляет менее 100 рублей, распространяется и на электронные уведомления

Сообщается также, что в целях обеспечения возможности направления налоговых уведомлений с общей суммой налогов, исчисленных налоговым органом, составляющей менее 100 рублей, через личный кабинет налогоплательщика, требуется внесение изменений в НК РФ.

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за май 2021 года составляет 66,96 долл. США за баррель

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 мая 2021 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

Ко второму чтению подготовлен законопроект об отмене взимания пеней за невнесение квартальных авансовых платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду

Согласно законопроекту, несвоевременное или неполное внесение хозяйствующими субъектами квартальных авансовых платежей за третий квартал 2020 года, первый, второй и третий кварталы 2021 года, не влечет за собой уплату пеней.

Пени, взысканные до вступления в силу указанного положения, подлежат возврату лицу, обязанному вносить указанную плату, или зачету в счет будущих отчетных периодов по заявлению такого лица в соответствии с порядком зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Действие настоящего законопроекта предполагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

Ко второму чтению в законопроект N 1170972-7, вносящий многочисленные изменения в НК РФ, включены положения об освобождении от НДС услуг общественного питания

Законопроектом в НК РФ вносятся поправки, касающиеся уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ и других налогов.

Новые положения законопроекта предусматривают, в частности, дополнение перечня операций, не подлежащих налогообложению НДС. К таким операциям отнесены услуги общественного питания через объекты общественного питания (рестораны, кафе, бары, предприятия быстрого обслуживания, буфеты, кафетерии, столовые, закусочные, отделы кулинарии при указанных объектах и иные аналогичные объекты общественного питания), а также услуг общественного питания вне объектов общественного питания по месту, выбранному заказчиком (выездное обслуживание).

Одновременно установлен ряд условий, при соблюдении которых соответствующие операции не облагаются НДС. В том числе сумма доходов организации за календарный год, предшествующий году, в котором применяется освобождение от НДС не должна превышать в совокупности 2 млрд рублей; удельный вес доходов от реализации услуг общественного питания в общей сумме доходов компании должен составлять не менее 70% и др.

Напомним также, что законопроектом:

уточняется порядок уплаты НДС налоговыми агентами при покупке товаров (работ, услуг) у поставщиков - иностранных организаций;

устанавливаются ставки акцизов на подакцизные товары с учетом прогнозируемого уровня инфляции в размере 4 процентов;

предусматриваются поправки, направленные на донастройку демпфирующего механизма, применяемого при определении налогового вычета по акцизу на нефтяное сырье;

корректируются условия для применения с 1 января 2022 г. права на "обратный" акциз на этан и сжиженные углеводородные газы (СУГ);

по налогу на прибыль уточняется порядок учета расходов по осуществлению работ, связанных с реконструкцией (модернизацией) объекта основного средства;

для организаций культуры предусматривается перенос сроков уплаты налога на прибыль за 2020 и 2021 год на март 2022 г.;

определен перечень случаев возникновения обязанности по восстановлению и уплате в бюджет страховых взносов у участников проекта "Сколково".

Предпринимателям, оплатившим госпошлину за продление лицензий и разрешений в 2020-2021 годах, могут зачесть эту сумму при совершении аналогичного платежа в 2022 году

В 2020 году в период распространения COVID-19 лицензии и иные разрешения для ряда компаний были продлены автоматически.

Сообщается, что получить зачет уплаченной госпошлины смогут таксомоторные компании, частные детективные (сыскные) агентства, ЧОПы, а также предприятия, осуществляющие производство и оборот алкоголя и его розничную продажу, включая организации общественного питания, и другие.

Соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ разработаны по инициативе Минэкономразвития и одобрены Госдумой.

ФНС: изменения в НК РФ упростят налогообложение имущества отдельных видов

В ближайшее время в Совет Федерации будет направлен закон, вносящий изменения в НК РФ, в соответствии с которым, в частности:

в случае принудительного изъятия транспортного средства, например, по постановлению судебного пристава-исполнителя или решению суда, исчисление налога будет прекращается с первого числа месяца, в котором оно было принудительно изъято, независимо от даты снятия с регистрационного учета;

аналогично будет прекращаться исчисление налога на имущество организаций, в случае гибели или уничтожения объекта налогообложения, т.е. не зависимо от даты снятия указанного объекта с кадастрового учета, на основании заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих факт гибели или уничтожения;

будет введен экстерриториальный порядок выдачи сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного и земельного налогов (такое сообщение можно будет получить в любом налоговом органе).

Госдумой приняты поправки в НК РФ, предусматривающие освобождение субъектов МСП от уплаты налогов за полученные безвозмездно меры господдержки

Речь идет о мерах поддержки, предоставляемых в рамках нацпроекта МСП, оказываемых органами государственной власти (местного самоуправления), Корпорацией МСП, Российским экспортным центром, а также организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, такими как центры "Мой бизнес", промпарки, технопарки, бизнес-инкубаторы и другие.

Согласно документу, от налогообложения освобождаются доходы в виде:

услуг, которые бесплатно предоставляются субъектам МСП при обращении за поддержкой на федеральном, региональном или местном уровнях (в том числе, информационно-консультационные услуги по вопросам начала ведения собственного дела, финансового планирования, бухгалтерские услуги, маркетинговое сопровождение и пр.);

услуги, полученные экспортно-ориентированными субъектами МСП, к которым относятся, в частности, услуги по сопровождению экспортного контракта, по поиску иностранного покупателя, по организации участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, размещению продукции МСП на электронных торговых площадках;

предоставления на бесплатной основе в пользование государственного и муниципального имущества, рабочих мест в коворкингах и бизнес-инкубаторах и т.д.

Госдумой приняты поправки о расширении перечня капитальных затрат, включаемых в состав инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций

С 2022 года по решению региона в состав инвестиционного налогового вычета (ИНВ) могут быть включены в том числе расходы на создание (приобретение) дорогостоящих объектов недвижимого имущества, а именно зданий и сооружений со сроком полезного использования свыше 20 лет.

Кроме того, с 2022 года регионам предоставляется право самостоятельно устанавливать срок, до истечения которого в случае реализации имущества, в отношении которого компания использовала право на применение ИНВ, потребуется восстановить ранее неуплаченный налог с уплатой пени. В настоящее время этот срок равен сроку полезного использования основного средства.


ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительством предусмотрено предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение части расходов, понесенных в 2020 году

Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения части расходов, связанных с арендой железнодорожного подвижного состава, управлением, его эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, понесенных в период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г.

Способом отбора получателя субсидии является запрос предложений.

Для участия в отборе организация направляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заявку в свободной форме с приложением установленных документов.

Результатом предоставления субсидии являются непрекращение (неприостановление) организацией в 2021 году деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и сохранение численности работников организации на 31 декабря 2021 г. на уровне не менее 80 процентов численности работников списочного состава организации на 1 января 2020 г.

Увеличена с 1,5 до 3 млрд. рублей минимальная стоимость объектов капстроительства госсобственности РФ, по которым требуется принятие решения о предоставлении бюджетных инвестиций (о предоставлении субсидии на осуществление капвложений) за счет средств бюджета ФСС РФ

Соответствующие изменения внесены в Правила принятия решений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 мая 2014 г. N 421, а также Правила принятия решений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. N 1494.

Изменения направлены на приведение положений указанных нормативных правовых актов Правительства РФ в соответствие с новыми требованиями Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 448-ФЗ).

Управляющие компании индустриальных (промышленных) технопарков смогут получить субсидии на возмещение части затрат по кредитам, взятым в 2020 - 2022 годах на реализацию инвестиционных проектов

Согласно правилам программы, льготные кредиты выдаются на создание коммунальной и транспортной инфраструктуры, строительство зданий для резидентов, закупку необходимого оборудования, а также на проведение инженерных изысканий.

Субсидия, предусмотренная программой, компенсирует две трети затрат управляющей компании на уплату процентов. При этом размер возмещения не должен превышать величину, рассчитанную исходя из 90% ключевой ставки Банка России.

Определены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям в целях компенсации части затрат, связанных с организацией системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах

В перечне условий, при наличии которых предоставляется субсидия:

организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории РФ;

организация является производителем продукции или аффилированным лицом;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация реализует (планирует реализовать) проект, направленный на создание и обеспечение функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах.

Организация - получатель субсидии определяется путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия. Конкурс проводится Минпромторгом России.

Субсидия предоставляется в целях компенсации части следующих затрат:

затраты на аренду помещений, используемых для обеспечения послепродажного обслуживания на территориях иностранных государств;

затраты, понесенные на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) необходимого оборудования;

транспортные (логистические) затраты на доставку продукции и (или) запасных частей;

стоимость запасных частей для осуществления гарантийного или регламентированного (планового) ремонта продукции на территориях иностранных государств;

затраты на подготовку (переподготовку) персонала.

Приводится, в числе прочего, перечень документов, представляемых для участия в конкурсе, перечень документов для получения субсидии, а также порядок расчета размера предоставляемой субсидии.

Результатом предоставления субсидии является ежегодный объем поддержанного экспорта за счет компенсации российским организациям части затрат, связанных с реализацией послепродажного обслуживания для поставленной на экспорт высокотехнологичной продукции, в размере не менее 10 рублей на 1 рубль государственной поддержки по состоянию на 2024 год.

Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия Минпромторгом России решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Банка России или кредитной организации.

Обновлены правила субсидирования льготных кредитов, выданных подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капстроительства

Внесенными изменениями предусмотрены:

правила предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке;

правила возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке.

В приложении приведены формы:

заявления на участие в отборе;

заявления на возмещение недополученных доходов.

Утверждены правила предоставления субсидий на оказание господдержки создания и развития центров трансфера технологий

Центр трансфера технологий - это структурное подразделение участника конкурса, которое, в частности:

осуществляет коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности научных организаций и образовательных организаций высшего образования, в том числе принимает участие в планировании осуществления НИОКР, результатом которых могут быть подлежащие правовой охране результаты интеллектуальной деятельности,

выполняет функции по выявлению результатов интеллектуальной деятельности, содействию в правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, включая проведение патентных исследований или содействие в их проведении, разработке предложений по использованию (внедрению), а также по оказанию образовательных услуг в сфере интеллектуальной собственности и трансфера технологий.

Способом проведения отбора получателей гранта является конкурс, который проводится для определения получателей гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.

Требования к участнику конкурса включают:

наличие утвержденной программы центра трансфера технологий, отвечающей установленным требованиям;

наличие за последние 3 полных года, предшествующих году проведения конкурса, опыта, необходимого для достижения результата предоставления гранта;

наличие кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления гранта.

Размер гранта определяется в соответствии с заявкой победителя конкурса, содержащей технико-экономическое обоснование реализации проекта.

Предельный размер гранта на финансовый год на один центр трансфера технологии (Vmax), не может превышать значение, определяемое по утвержденной формуле.

Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63894.

Определен порядок проведения оценки финансово-экономического состояния российских организаций электронной промышленности, осуществляющих разработку и производство средств производства, материалов и средств автоматизированного проектирования

Оценка финансово-экономического состояния организаций проводится конкурсной комиссией по проведению отбора российских организаций на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники, в рамках отбора.

Оценка финансово-экономического состояния организации проводится в баллах.

Приведены показатели расчета оценки, а также формула расчета интегрального показателя финансово-экономического состояния организации.

Результаты проведенной оценки финансово-экономического состояния организации указываются в протоколе вскрытия конвертов конкурсной комиссии.

Казначейством представлен обзор выявленных во 2 полугодии 2020 года нарушений бюджетного законодательства

В информации приведены, в частности:

недостатки и нарушения при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

недостатки и нарушения при формировании отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе об исполнении государственных заданий бюджетными и автономными учреждениями субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета;

недостатки и нарушения при использовании специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор), средств, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) региональных операторов.

Казначейством представлен обзор выявленных во 2 полугодии 2020 года нарушений, допущенных главными распорядителями средств федерального бюджета

Сообщается о недостатках и нарушениях, в частности:

при доведении бюджетных данных в рамках организации исполнения федерального бюджета по расходам;

при исполнении федерального бюджета по расходам;

при предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставленных из федерального бюджета, внесении взносов в уставные капиталы юридических лиц;

при формировании отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе об исполнении государственных заданий федеральными бюджетными и автономными учреждениями;

при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд;

при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета, формировании бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

В Совет Федерации направлен законопроект о регулировании в сфере профессиональных услуг на финансовом рынке и новых подходах к проведению аудита

Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" предусматривающие полномочие Банка России по осуществлению регулирования, контролю и надзору в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке.

При этом лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, признаются: бюро кредитных историй; лица, осуществляющие актуарную деятельность; кредитные рейтинговые агентства; аудиторские организации, оказывающие аудиторские услуги общественно значимым организациям.

Банк России наделен функциями по ведению базы данных о лицах, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, и их должностных лицах.

В случае принятия закона проведение обязательного аудита будет возможно только аудиторскими организациями.

Отдельные требования устанавливаются к аудиторским организациям, оказывающим аудиторские услуги общественно значимым организациям. К таким организациям законопроект относит, в частности, публичные акционерные общества; госкорпорации и госкомпании; организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам; кредитные и страховые организации; организации с госучастием не менее 25 процентов.

Согласно законопроекту внешний контроль деятельности аудиторских организаций, аудиторов осуществляют:

саморегулируемая организация аудиторов - в отношении аудиторских организаций, аудиторов;

уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору - в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.

Банк России осуществляет надзор за деятельностью аудиторских организаций на финансовом рынке в части оказания ими аудиторских услуг общественно значимым организациям на финансовом рынке.

Отдельные уточнения касаются организации деятельности СРО аудиторов. В числе прочего установлено требование, касающееся создания в СРО следующих специализированных органов:

орган, осуществляющий внешний контроль деятельности членов СРО;

орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО;

комитет аудиторских организаций на финансовом рынке.

Законопроектом предусматривается поэтапное введение установленных требований, в том числе установлены особенности внесения сведений об аудиторских организациях в реестр.

Предлагается продлить программу льготной ипотеки до июля 2022 года, а также распространить семейную ипотеку на семьи с одним ребенком

Проектом продлевается программа ипотечных кредитов по льготным ставкам продлевается на 2022 год.

При этом, в частности, в отношении кредитных договоров, заключенных начиная с 2 июля 2021 г. (включительно), предусматривается процентная ставка в размере 7% годовых, предельная сумма кредита - 3 млн рублей.

Семейную ипотеку по ставке 6% предлагается предоставлять семьям с одним ребенком, если он родился после 1 января 2018 года.

Максимальная сумма кредита по семейной ипотеке в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях составит 12 млн рублей, в других регионах установлена в размере 6 млн рублей.

Предусмотрено также, в частности, что "ДОМ.РФ" информирует граждан об осуществляемых мероприятиях, в том числе путем оказания помощи при обращении граждан в консультационный центр общества, проведения информационных кампаний в субъектах РФ, предоставления информации операторам порталов госуслуг для осуществления персонифицированной рассылки уведомлений по электронной почте гражданам, выразившим согласие на получение подобной рассылки, в виде писем в личные кабинеты на порталах государственных услуг.


БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2021 N 63786.

С 1 октября 2021 года обновляются формы отчетности профучастников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций

Указание устанавливает объем, формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, а также другой информации в соответствии с приложениями 1 и 2 к Указанию.

Требования Указания не распространяются на профессиональных участников и клиринговые организации, которые являются кредитными организациями.

Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года.

Со дня вступления настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 4 апреля 2019 года N 5117-У, которым были утверждены аналогичные формы отчетности.

Банк России обращает внимание на недопустимость установления комиссионного вознаграждения за прием и пересчет монеты Банка России

Прием монеты Банка России по нарицательной стоимости является обязанностью банка и не требует какого-либо встречного предоставления со стороны клиента.

Кроме того, пересчет монеты Банка России для зачисления на банковские счета и осуществления перевода денежных средств не создает для клиента банка какого-либо отдельного имущественного блага или иного полезного эффекта и не рассматривается как отдельная самостоятельная услуга, в связи с совершением которой клиент банка обязан нести дополнительные затраты.

Банк России разъяснил, что относится к мерам господдержки в целях применения надбавок к коэффициентам риска

В соответствии с абзацем пятым пункта 4 Указания Банка России N 4892-У кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов по ипотечным кредитам (займам) не включают требования по кредитам (займам), в отношении которых реализованы меры господдержки, в случае если показатель долговой нагрузки заемщика по такому кредиту (займу) не превышает 60 процентов.

В целях применения указанной нормы к мерам государственной поддержки рекомендовано относить меры, реализуемые в соответствии со следующими постановлениями Правительства РФ: от 30 декабря 2017 года N 1711; от 7 сентября 2019 года N 1170; от 30 ноября 2019 года N 1567; от 7 декабря 2019 года N 1609.

В случае реализации мер поддержки в соответствии с иными постановлениями Правительства РФ, рекомендуется применять размер надбавки к коэффициентам риска по данным активам в соответствии с пунктом 9 Указания Банка России N 4892-У.

Платежная система Банка России 15, 16, 17 и 18 июня 2021 года будет функционировать в обычном режиме

В информации Банком России приведен график функционирования платежной системы Банка России 15, 16, 17 и 18 июня 2021 года.

Банк России в период с 15 по 18 июня 2021 года продолжит ежедневно осуществлять операции по предоставлению и абсорбированию ликвидности, а также сделки на внутреннем валютном рынке с учетом установленных особенностей

Так, в частности:

операции РЕПО по фиксированной ставке будут проводиться ежедневно с исполнением первой части в день проведения, второй части - на следующий день, если он не является выходным или нерабочим праздничным днем;

операции по предоставлению обеспеченных кредитов Банка России будут предоставляться ежедневно в обычном режиме;

погашение кредитов Банка России, дата возврата которых приходится на период с 15 по 18 июня 2021 года, будет осуществляться в календарную дату, на которую в соответствии с параметрами сделки приходится срок исполнения обязательств;

операции по покупке и продаже иностранной валюты на организованных торгах ПАО Московская Биржа будут проводиться 15, 16, 17 и 18 июня 2021 года с датой расчетов на следующий торговый день.

В связи с дополнительными нерабочими дням, объявленными в Москве, Банк России сообщает о сроках расчета и публикации ставки RUONIA и ставок группы MIACR

Согласно информации Банка России:

расчет и публикация RUONIA и MIACR за 11 июня будут произведены 15 июня 2021 года;

расчет и публикация RUONIA и MIACR за даты с 15 по 17 июня 2021 года будут производиться на ежедневной основе на следующий день;

расчет и публикация RUONIA и MIACR за 18 июня 2021 года будут произведены 21 июня 2021 года.

Госдума приняла закон, направленный на усиление защиты прав и интересов заемщиков по договору потребительского кредита (займа)

Законом предусматривается, в частности, следующее:

в договоре потребительского кредита (займа) не может содержаться условие, предусматривающее наличие на банковском счете, который используется для осуществления операций, связанных с исполнением обязательств по договору, неснижаемого остатка денежных средств и (или) суммы, достаточной для погашения очередного платежа, предусмотренного договором потребительского кредита (займа) (графиком платежей по договору потребительского кредита (займа), в день, не являющийся днем совершения очередного платежа;

на ипотечные кредиты, не связанные с предпринимательской деятельностью, распространено ограничение полной стоимости потребительского кредита (займа), предусмотренное частью 11 статьи 6 Закона;

устанавливаются условия предоставления заемщику за отдельную плату дополнительных услуг. В частности, согласно общему правилу такие условия должны предусматривать право заемщика отказаться от услуги в течение 14 календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на ее оказание, а также право заемщика требовать от кредитора или лица, оказывающего такую услугу, возврата уплаченных денежных средств, за вычетом стоимости фактически оказанной услуги. Предусматриваются условия и порядок возврата уплаченных заемщиком денежных средств.


ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Минфин России информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД) N 26237RMFS

Приведены, в частности, следующие параметры выпуска ОФЗ-ПД:

- объем выпуска - 500 000 000 000 (пятьсот миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 500 000 000 (пятьсот миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 16 июня 2021 года;

- дата окончания размещения облигаций - 28 декабря 2022 года;

- дата погашения облигаций - 14 марта 2029 г.;

- процентная ставка купонного дохода - 6,70% годовых;

- круг потенциальных владельцев: резиденты и нерезиденты РФ;

- размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;

- форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

Минфин России информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД) N 26238RMFS

Устанавливаются параметры выпуска ОФЗ-ПД:

- объем выпуска - 500 000 000 000 (пятьсот миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 500 000 000 (пятьсот миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 16 июня 2021 года;

- дата окончания размещения облигаций - 27 декабря 2023 года

- дата погашения облигаций - 15 мая 2041 г.;

- процентная ставка купонного дохода - 7,10% годовых;

- круг потенциальных владельцев: резиденты и нерезиденты РФ;

- размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;

- форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

Минфин России сообщает об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД) N 26239RMFS на сумму 500 000 000 000 (пятьсот миллиардов) рублей

Количество облигаций составляет 500 000 000 (пятьсот миллионов) штук, при номинальной стоимости одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей.

Дата начала размещения облигаций - 16 июня 2021 года, дата окончания размещения облигаций - 27 декабря 2023 года.

Процентная ставка купонного дохода составит 6,90% годовых.

Круг потенциальных владельцев: резиденты и нерезиденты РФ.

Размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России.

Форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами являются:

облигации Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы, имеющие государственные регистрационные номера выпусков RU25072MOS0, RU26074MOS0;

облигации государственного займа Республики Саха (Якутия), имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU35015RSY0;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Акционерная финансовая корпорация "Система", имеющие регистрационные номера выпусков 4B02-16-01669-A-001P, 4B02-20-01669-A001P;

социальные биржевые облигации Публичного акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-18-04715-A-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Детский мир", имеющие идентификационные номера выпусков 4B02-05-00844-A, 4B02-06-00844-A, 4B02-07-00844-A;

долговые эмиссионные ценные бумаги, выпущенные юридическим лицом - нерезидентом Российской Федерации за пределами Российской Федерации, имеющие коды ISIN XS2291819980,

XS2301292400.


БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2021 N 63870.

Утверждена программа разработки ФСБУ государственных финансов на 2021 - 2024 гг

Программа содержит перечень наименований проектов ФСБУ, сроки представления проектов на экспертизу, предполагаемые даты вступления их в силу и перечень ответственных исполнителей.

Минфином даны разъяснения о применении нормативных актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета

На основании Федерального закона "О бухгалтерском учете" рекомендации в области бухгалтерского учета, а также стандарты экономического субъекта не должны противоречить федеральным, отраслевым стандартам и актам Банка России.

С учетом изложенного сообщается, что документ в области регулирования бухгалтерского учета не считается противоречащим федеральным стандартам (ФСБУ) при наличии одного или нескольких перечисленных обстоятельств:

усиливается конкретное требование к бухучету, установленное ФСБУ;

определяются специфические для конкретных видов экономической деятельности способы и (или) формы реализации требований, установленных ФСБУ;

определяются либо конкретизируются специфические для конкретных видов деятельности формы реализации допустимого способа ведения бухучета, установленного ФСБУ;

предусматривается применение не всех допустимых способов ведения бухучета, установленных ФСБУ, в отдельных видах экономической деятельности;

дополняются либо конкретизируются состав и объем информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Минфином разъяснены новеллы Федерального закона от 11 июня 2021 г. N 165-ФЗ, посвященные контролю за аудиторами в сфере ПОД/ФТ И ФРОМУ

Объектами контроля являются аудиторские организации и индивидуальные аудиторы.

В рамках контроля проводится дистанционный мониторинг - анализ информации, поступающей в Росфинмониторинг в целях выявления риска несоблюдения аудиторами обязательных требований.

Риск-ориентированный подход к организации контроля предусматривает отнесение деятельности аудиторов к определенному уровню риска несоблюдения обязательных требований. Уровни риска формируются с учетом результатов национальной оценки рисков, секторальной оценки рисков и дистанционного мониторинга.

Изменения, внесенные в Федеральный закон N 115-ФЗ Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 165-ФЗ, вступают в силу с 27 июня 2021 г.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2021 N 63833.

На 2-е полугодие 2021 года для 36 субъектов РФ установлены температурные коэффициенты к показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации и установленных вне помещений

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549) объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Росстандартом.

ФНС даны разъяснения по применению ККТ, осуществляющей формирование фискальных документов в соответствии с форматами версии 1.2 при осуществлении расчетов за товары, маркированные средствами идентификации

Сообщается, что в настоящее время в реестр фискальных накопителей (ФН) включены сведения о следующих моделях, которые поддерживают форматы фискальных документов версии 1.05, 1.1 и 1.2 и соответствуют новым требованиям:

- шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель "ФН-1.1М исполнение Ин15-1М" с максимальным сроком действия ключей фискального признака 15 месяцев;

- шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель "ФН-1.1М исполнение Ин36-1М" с максимальным сроком действия ключей фискального признака 36 месяцев.

Экземпляры иных моделей ФН, включенные в реестр, которые поддерживают форматы фискальных документов версии 1.05 и 1.1 и не поддерживают форматы фискальных документов версии 1.2 (далее - ФН-1.1), не соответствуют новым требованиям к ФН.

Таким образом, все экземпляры ФН-1.1 подлежат исключению из реестра ФН после 06.08.2021, за исключением тех ФН-1.1, которые были зарегистрированы в налоговых органах в составе ККТ в установленном порядке до 06.08.2021.

Пользователям, имеющим в наличии экземпляры ФН-1.1, рекомендуется заблаговременно зарегистрировать их в составе ККТ.

После 06.08.2021 регистрация экземпляров ФН-1.1 в составе ККТ не будет производиться.

Пользователи ККТ, которые планируют применять ККТ при осуществлении расчетов за маркированные товары, после 06.08.2021 вправе регистрировать в налоговых органах новую ККТ или перерегистрировать применяемую ККТ в связи с заменой ФН только в том случае, если они обеспечивают формирование фискальных документов в соответствии с форматами фискальных документов версии 1.2.

Розничная продажа пива, розлив которого осуществляется из транспортной упаковки (кег) в бутылки, не может рассматриваться как производство

Сообщается, в частности, что согласно пункту 5.3.1 ГОСТ 31711-2012 пиво разливают в потребительскую тару и транспортную тару (бочки), изготовленную из материалов, применение которых в контакте с пивом обеспечивает его качество и безопасность.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В этой связи не будет противоречить положениям Закона N 171-ФЗ розничная продажа пива, розлив которого осуществлен в месте осуществления такой розничной продажи из транспортной упаковки (кег) в бутылки. При этом такой розлив не может рассматриваться как производство.

Вместе с тем при осуществлении розничной продажи необходимо соблюдать требования иных положений Закона N 171-ФЗ, а также законодательства о защите прав потребителей и в иных сферах.


СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстроем России рассмотрен вопрос о применении документов в области градостроительной деятельности

Сообщается, в частности, что в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона N 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Федерального закона N 384-ФЗ перечни, или требований специальных технических условий.

Строительные ресурсы, вносимые в состав сборника "Цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве", должны быть включены в ресурсные части сборников государственных элементных сметных норм, а также в классификатор строительных ресурсов, размещенный в ФГИС ЦС

В случае отсутствия ГЭСН на строительно-монтажные, ремонтно-строительные работы, при применение которых используются строительные ресурсы, предлагаемые к включению в ФССЦ 81-01-2001, возможна разработка и утверждение новых (актуализация действующих) сметных нормативов в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, утвержденным приказом Минстроя России от 13.01.2020 N 2/пр "Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов и о признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 710/пр "Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов" (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 5 Порядка предложения об утверждении сметных нормативов необходимо направлять в Минстрой России с предоставлением информации, указанной в пунктах 6 и 7 Порядка, в том числе сведения о наличии (отсутствии) объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых применяются технологии, материалы, оборудование, по которым предлагается разработка и (или) актуализация сметных норм, и технико-экономическое обоснование, подтверждающее необходимость разработки, актуализации или пересмотра сметного норматива (сметных нормативов), а также в случае применения в проекте сметной нормы строительных ресурсов, отсутствующих в Классификаторе и (или) ФЕР, необходимо предоставить информацию, указанную в пункте 27 Порядка.

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в II квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 4 мая 2021 г. N 18410-ИФ/09, от 14 мая 2021 года N 19563-ИФ/09, от 21 мая 2021 г. N 20800-ИФ/09, от 29 мая 2021 г. N 22127-ИФ/09, от 3 июня 2021 г. N 23038-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Уточнен срок действия Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок

Ранее было установлено, что Приказ Минсельхоза РФ от 01.04.2005 N 48 "Об утверждении Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок" действует до 1 сентября 2021 года.

Теперь эта дата заменена на 1 марта 2022 года.

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2021 N 63916.

С 1 июля 2021 г. вводятся индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)

Такими индикаторами являются:

- увеличение (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) не менее чем на 20% случаев возникновения заразных и иных болезней животных, падежа, вынужденного убоя животных на производственном объекте в течение 3 месяцев подряд по сравнению с аналогичным предшествующим периодом;

- увеличение (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) не менее чем на 20% на производственном объекте, на котором осуществляются убой животных, производство товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", количества утилизированных или уничтоженных подконтрольных товаров в течение 3 месяцев подряд по сравнению с аналогичным предшествующим периодом;

- увеличение (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) не менее чем на 20% количества произведенных подконтрольных товаров при отсутствии сведений об увеличении количества поступающего на производственный объект и (или) производимого им сырья животного происхождения в течение 3 месяцев подряд по сравнению с аналогичным предшествующим периодом.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Даны разъяснения по вопросу установления санитарно-защитных зон, в границах которых не допускается использования земельных участков в целях размещения объектов для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции

Сообщается, в частности, что оценка проектов СЗЗ на предмет соответствия ограничений, предусмотренных подпунктом "б)" пункта 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, в части использования земельных участков в границах СЗЗ в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, необходимо осуществлять с учетом сведений об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ, сведений о земельных участках в границах СЗЗ, используемых в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также действующих технических регламентах, устанавливающих требования к качеству пищевой продукции.


ТРАНСПОРТ

Уточнены требования к оснащению автомобильных дорог с четырьмя полосами движения

Установлено, в частности, что на всех четырехполосных дорогах без барьерных ограждений должна быть разделительная полоса шириной в два метра.

При устройстве тросовых ограждений или барьерных ограждений с отделяющейся балкой без консоли допускается уменьшение ширины разделительной полосы до 1 метра (без учета ширины ограждения по оси дороги).

Предусматривается отсутствие разделительной полосы на период до капитального ремонта, реконструкции указанной автомобильной дороги (участка такой автомобильной дороги) в случае невозможности ее устройства в рамках работ по ремонту или содержанию такой автомобильной дороги (участка такой автомобильной дороги) и при условии реализации компенсационных мероприятий, предусмотренных проектом организации дорожного движения.

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2021 N 63915.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта

Таким индикатором является выявление в течение трех месяцев более двух фактов несоответствия сведений, полученных от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, из средств массовой информации и других информационных ресурсов, сведениям, содержащимся в отчетах по допущенным транспортным происшествиям и иным событиям, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, полученных от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцев железнодорожных путей необщего пользования.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2021 г.


СТРАХОВАНИЕ

Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2021 N 63802.

Определен порядок действий временной администрации страховой организации, функции которой возлагаются на ООО "УК ФКБС"

Установлены:

порядок принятия Банком России решения о назначении временной администрации страховой организации, функции которой в соответствии со статьей 184.3-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возлагаются на ООО "УК ФКБС", определение ее состава, порядок и основания изменения состава указанной временной администрации;

порядок взаимодействия Банка России и временной администрации страховой организации, функции которой возлагаются на ООО "УК ФКБС", формы контроля за указанной временной администрацией, осуществляемого Банком России, порядок отчета указанной временной администрации перед Банком России об исполнении возложенных на нее функций;

порядок утверждения Банком России сметы расходов, связанных с осуществлением деятельности временной администрации страховой организации, функции которой возлагаются на ООО "УК ФКБС";

порядок действий временной администрации страховой организации, функции которой возлагаются на ООО "УК ФКБС".

Так, определяется, например, порядок действий временной администрации при инвентаризации имущества страховой организации; порядок действий временной администрации по признанию недействительными сделок, совершенных страховой организацией до дня назначения временной администрации; порядок действий временной администрации при прекращении ее деятельности.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Банк России сообщает о сроке неприменения мер воздействия за нарушения требований к структуре активов страховых организаций

Информация подготовлена в связи с изменениями, внесенными в Положение Банка России от 10 января 2020 года N 710-П "Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков".

Согласно изменениям, данное положение применяется страховыми организациями, осуществляющими обязательное медицинское страхование, а также страховыми организациями, у которых сумма страховых премий (взносов), начисленных по договорам страхования, сострахования, перестрахования по итогам 2020 года, составила 2 млрд рублей и менее (за исключением страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств), с 1 января 2022 года.

В этой связи сообщается, что ранее принятое решение о неприменении мер воздействия за нарушения требования к структуре активов, доведенное Информационным письмом Банка России от 10 апреля 2020 года N ИН-015-53/63, будет распространяться на указанных выше субъектов до 31 декабря 2021 года включительно.

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о расширении системы страхования вкладов

Согласно пояснительной записке, законопроект предусматривает распространение системы страхования вкладов на:

1) средние предприятия, включенные в соответствующий реестр;

2) социально ориентированные некоммерческие организации, а также профессиональные союзы (профсоюзные организации) и ассоциации (союзы), являющиеся объединениями профессиональных союзов;

3) юридические лица, имеющие лицензию на осуществление образовательной или медицинской деятельности.

Кроме того, законопроектом предусматривается распространение системы страхования вкладов на денежные средства, размещенные на банковских счетах (во вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие банковские счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности


ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Разъяснены особенности продления срока действия аренды стационарных торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи)

В соответствии с положениями пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) срок аренды стационарных торговых объектов и складских помещений, арендуемых организацией и используемых с целью осуществления розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), должен определяться договором и составлять один год и более.

Федеральным законом N 171-ФЗ требования к оставшемуся на момент подачи заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии сроку аренды стационарных торговых объектов и складских помещений не установлены.

При этом окончание срока аренды складского помещения или стационарного торгового объекта является основанием для переоформления лицензии (пункт 12 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ).


ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Урегулированы вопросы предоставления выписки из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, при осуществлении госзакупок

Установлен порядок предоставления выписки из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, до 1 января 2022 г.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе использовать с соблюдением требований законодательства о государственной тайне выписку с отметкой Федерального казначейства в качестве документа, подтверждающего соответствие участника закупки дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99, вместо документов (копии исполненного контракта (договора), копии акта (актов) выполненных работ, копии (копий) ранее исполненного (исполненных) контракта (контрактов), договора (договоров)), предусмотренных приложениями N 1 и 2 к указанному Постановлению.

Кроме того, поправки, вступающие в силу с 1 января 2022 года, внесены в Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084, а также в Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.

Даны разъяснения о порядке подтверждения страны происхождения товара для целей достижения заказчиками минимальной доли закупок товаров российского происхождения

Сообщается, в частности, что для признания товара российским заказчик в документации о закупке указывает требование о представлении участником закупки в составе заявки на участие в закупке информации о нахождении товара:

в реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ, или в реестре промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена ЕАЭС, за исключением Российской Федерации, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 года N 616;

в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2019 года N 878.

Также сообщается, что в целях унификации нормативных правовых актов Правительства РФ, принятых в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, в настоящее время проводится работа по оптимизации и гармонизации положений Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2016 года N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" с положениями Постановления Правительства РФ от 3 декабря 2020 года N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения", регулирующими порядок подтверждения страны происхождения товара для целей достижения заказчиками минимальной доли закупок товаров российского происхождения.

Госдумой принят закон об упрощении и оптимизации порядка осуществления госзакупок

Предусматриваются следующие основные нововведения, в числе прочего:

сокращение числа способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - предусмотрены конкурсы (открытый конкурс в электронной форме), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме; аукционы (открытый аукцион в электронной форме), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме; запрос котировок в электронной форме;

установление "универсальной предквалификации", предусматривающей возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн. рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта в объеме исполненных обязательств в размере не менее 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта;

уточнение регулирования вопросов проведения общественного обсуждения закупок, порядка обжалования действий (бездействия) субъектов контроля и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Уточнены некоторые позиции контрсанкционной продукции, ввоз которой допускается

Установлено, что из позиции 0301 такой продукцией является, в числе прочего, мальки гибрида африканского клариевого (Dicentrarchus labrax), мальки гибрида африканского клариевого сома (Clarias gariepinus и Heterobranchus longifilis).

Утверждены правила информационного взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза в части обмена документами и (или) сведениями при введении государственного ценового регулирования

Приводится, в числе прочего, описание используемых форматов и структур электронных документов и сведений, а также порядок присоединения к общему процессу.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

По 31 августа 2021 г. включительно ЕАЭС введены временные количественные ограничения экспорта в отношении гречихи

Приводятся распределяемые между государствами - членами Союза объемы экспортной квоты в отношении гречихи.

Определено, что распределение долей экспортной квоты среди участников внешнеторговой деятельности осуществляется государствами-членами путем предоставления запрашиваемой участником внешнеторговой деятельности доли экспортной квоты, но не более оставшегося объема экспортной квоты, предусмотренного государству-члену, в порядке очередности, если указанным государством не определен иной метод распределения долей экспортной квоты среди участников внешнеторговой деятельности.

Уполномоченные органы государств-членов будут осуществлять выдачу лицензий на экспорт гречихи в соответствии с Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

Республике Беларусь и Российской Федерации предложено обеспечить отмену временного запрета на вывоз гречихи (код 1008 10 000 ТН ВЭД ЕАЭС) с таможенной территории ЕАЭС, а также с территорий указанных государств в рамках взаимной торговли.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63895.

Определен порядок оказания информационной поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания торговых представительств РФ

Заявителями на получение данной государственной услуги являются юридические лица либо их уполномоченные представители или физические лица - индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, осуществляющие внешнеторговую деятельность и (или) привлечение инвестиций и передовых технологий в РФ, обратившиеся с соответствующим заявлением.

Государственная услуга предоставляется Минпромторгом России.

Срок предоставления государственной услуги не превышает тридцати календарных дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством не предусмотрено.

Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63896.

Определен порядок оказания консультационно-правовой поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания торговых представительств РФ

Заявителями на получение данной государственной услуги являются юридические лица либо их уполномоченные представители или физические лица - индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, осуществляющие внешнеторговую деятельность и (или) привлечение инвестиций и передовых технологий в РФ, обратившиеся с соответствующим заявлением.

Государственная услуга предоставляется Минпромторгом России.

Срок предоставления государственной услуги не превышает тридцати календарных дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством не предусмотрено.

Определены требования к местам приема, хранения, переработки древесины и продукции переработки древесины

Установлен порядок оборудования для целей проведения контроля экспортируемых лесоматериалов мест (пунктов) приема, хранения, переработки древесины и продукции переработки древесины, в том числе, железнодорожных станций и причальных стенок.

Места хранения должны позволять создать зону таможенного контроля, которая должна быть оснащена средствами видеонаблюдения с записью полученной информации и возможностью получения к ней доступа уполномоченных должностных лиц таможенных органов.

Места хранения должны отвечать требованиям, установленным различными нормативными документами (ГОСТ, СНиП и прочие), регламентирующими технологию хранения и переработки древесины, в том числе безопасность указанной деятельности.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2021 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 61,5 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 61,5 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 18,4 доллара США;

прямогонный бензин - 33,8 доллара США;

бензины товарные - 18,4 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 мая 2021 г. по 14 июня 2021 г. определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 495,7 доллара США за тонну.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнены акты Правительства РФ по вопросам предоставления водных объектов в пользование

Поправки внесены в:

Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 764;

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844;

Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".

Предусмотрены, в том числе:

сокращение срока оформления договора водопользования с 60 до 30 дней;

оптимизация процедуры согласования условий использования водных объектов с заинтересованными органами государственной власти;

уточнение, согласно которому координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяются в системе координат, установленной для ведения ЕГРН;

корректировка положений, касающихся размера платы за пользование водным объектом.

Признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ.


СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Дополнен перечень условий соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром

Установлено, что при заключении между уполномоченным многофункциональным центром и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии необходимо дополнительно предусмотреть в нем, помимо прочего:

обязанность указанных органов уведомлять уполномоченные многофункциональные центры об изменении нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах, не позднее 5 рабочих дней после их официального опубликования любым установленным в соглашении способом.

В случае если в связи с изменением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", необходимо изменение информационно-технологической инфраструктуры, порядок и сроки взаимодействия между сторонами соглашения до момента доработки информационно-технологической инфраструктуры определяются сторонами этого соглашения.

Для операторов связи введена годовая отсрочка по выполнению требований о ежегодном увеличении емкости технических средств накопления информации

Согласно Правилам хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 N 445, оператор связи обеспечивает с 1 июля 2018 г. хранение сообщений электросвязи в нулевом объеме, а с 1 октября 2018 г. - хранение в полном объеме сообщений электросвязи в технических средствах накопления информации емкостью, равной объему сообщений электросвязи, отправленных и полученных пользователями указанного оператора за 30 суток, предшествующих дате ввода технических средств накопления информации в эксплуатацию.

При этом предусматривается, что емкость технических средств накопления информации увеличивается ежегодно на 15 процентов в течение 5 лет с даты ввода технических средств накопления информации в эксплуатацию.

Настоящим Постановлением на один год приостанавливается указанное требование ежегодно увеличивать емкость хранения трафика. Отсрочка начинает действовать с момента вступления Постановления в силу.

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2021 N 63922.

С 29 июня 2021 года устанавливается порядок предоставления информации о первичной выдаче и (или) замене правообладателю ранее учтенного объекта недвижимости документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации

Информация предоставляется на основании межведомственного запроса, направленного уполномоченным органом посредством системы электронного взаимодействия в адрес МВД России либо территориального органа.

Приводится перечень сведений, который должен содержать межведомственный запрос о предоставлении информации.

Предоставление информации в соответствии с межведомственными запросами осуществляется при наличии технической возможности их обработки.

Срок подготовки и направления с использованием системы электронного взаимодействия ответа на межведомственный запрос о предоставлении информации не может превышать пятнадцать календарных дней со дня получения такого запроса.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении информации, МВД России или территориальный орган, рассматривающий межведомственный запрос, в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса направляет уполномоченному органу посредством системы электронного взаимодействия уведомление об отказе в предоставлении информации с указанием оснований такого отказа.

Настоящий приказ вступает в силу с 29 июня 2021 года.

ФНС рекомендован порядок разработки, описания, верификации, утверждения и публикации форматов электронных документов

Методические рекомендации устанавливают порядок разработки, описания, верификации, утверждения и публикации форматов электронных документов, используемых в деятельности хозяйствующих субъектов, а также предоставляемых в государственные органы при проведении контрольных мероприятий и получении государственных услуг, за исключением электронных документов, формируемых при планировании, осуществлении госзакупок, закупок отдельных видов юридических лиц, а также при исполнении государственных и муниципальных контрактов и договоров, требования к порядку разработки описания, верификации и публикации форматов которых предусмотрены положениями законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и законодательства о закупках отдельных видов юридических лиц.

Документ носит рекомендательный характер и направлен на стандартизацию форматов электронных документов, а также процессов их разработки и сопровождения.

ФНС утверждены Методические рекомендации по порядку обмена электронными документами между хозяйствующими субъектами или физическими лицами

Методические рекомендации устанавливают процедуры взаимодействия участников электронного документооборота при обмене электронными документами с применением электронной подписи и носят рекомендательный характер.

Операторы связи решили взаимодействовать в вопросах защиты пользователей от вызовов, совершенных с нарушением требований законодательства, в том числе от распространения голосовой рекламы без получения согласия абонента, которому такой вызов адресован

Участники рынка договорились обеспечивать, в числе прочего:

снижение в сети связи общего пользования объема нежелательных вызовов путем внедрения операторами связи аналитических алгоритмов по обработке вызовов, поступающих в адрес абонентов оператора связи, направленных на установление признаков нежелательных вызовов, а также различных технологических решений, позволяющих абонентам знакомиться с содержанием адресованных им вызовов (после их совершения) с учетом полученной от оператора связи информации об инициаторе такого вызова;

выявлять и прекращать инициирование и транзит нежелательных вызовов;

оказывать содействие другим операторам связи в выявлении и устранении источников нежелательных вызовов;

исключить взаимную или одностороннюю дискриминацию в процессе пропуска трафика операторов телефонной связи;

обеспечить равные условия пропуска трафика для всех участников рынка.

Настоящий Меморандум открыт для присоединения к нему других операторов связи, разделяющих его цели, задачи и принципы.

ФНС сообщает об утверждении документов для электронного взаимодействия между хозяйствующими субъектами или госорганами и операторами электронного документооборота

Для стандартизации работы с электронными документами, утверждены:

Методические рекомендации по разработке, описанию, верификации, утверждению и публикации форматов электронных документов государственными органами и хозяйствующими субъектами;

Методические рекомендации по порядку обмена электронными документами между хозяйствующими субъектами или физическими лицами;

Технология обмена электронными документами между операторами электронного документооборота.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63889.

Утвержден порядок разработки, утверждения и размещения примерных основных общеобразовательных программ

Примерные основные общеобразовательные программы разрабатываются:

по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования;

по рабочим программам учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).

Проекты примерных программ направляются разработчиками для организации проведения экспертизы в учебно-методические объединения в системе общего образования (далее - УМО) на бумажном носителе и в электронной форме с сопроводительным письмом. Проекты примерных программ проходят экспертизу на соответствие положениям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

По результатам рассмотрения проекта примерной программы УМО принимает одно из следующих решений:

одобрить примерную программу;

одобрить примерную программу, исключив из реестра примерных основных общеобразовательных программ предыдущую соответствующую примерную программу;

отклонить проект примерной программы;

направить проект примерной программы на доработку с последующим повторным рассмотрением на заседании УМО в системе общего образования.

Примерная программа после одобрения направляется УМО в течение 10 рабочих дней оператору, которому Минпросвещения России предоставлено право ведения реестра примерных основных общеобразовательных программ.

Оператор размещает примерную программу в реестре в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления.

Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной.

Разъяснен новый Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры

Этот Порядок утвержден Приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076.

В Методических рекомендациях отражены, в том числе:

основные изменения;

учет индивидуальных достижений поступающих и перечень достижений;

перечень информации, которую образовательные организации вносят в ФИС ГИА и приема, с указанием сроков внесения.

Рособрнадзор напоминает об ответственности за актуальность сведений, передаваемых в ФИС ФРДО

Приведены сведения о документах об образовании, а также сроки внесения указанных сведений в ФРДО.

Проверка выполнения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований по своевременному, полному и достоверному внесению сведений в ФИС ФРДО осуществляется Рособрнадзором при проведении мониторинга системы образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также в рамках выполнения государственной функции по федеральному государственному надзору в сфере образования.

Рособрнадзор напоминает, что с 29 июня 2021 года вступают в силу изменения в КоАП РФ в части привлечения к административной ответственности за несвоевременность и невнесение сведений в ФИС ФРДО (статья 19.30.2), включая увеличение размеров штрафов.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Установлен порядок возмещения медицинским организациям расходов, связанных с прохождением военнослужащими медицинских осмотров, диспансеризации

Правительство постановило, в частности, проводить медицинские осмотры и диспансеризацию военнослужащих в соответствующих военно-медицинских организациях Минобороны и иных федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

Проведение медицинских осмотров и диспансеризации военнослужащих может осуществляться в военно-медицинских организациях независимо от их ведомственной принадлежности с осуществлением взаимных расчетов за проведение медицинских осмотров и диспансеризации военнослужащих между федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами).

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных и неотложных случаях медицинские осмотры, диспансеризация военнослужащих проводятся в иных медицинских организациях с возмещением им соответствующих расходов Минобороны и федеральными государственными органами), в которых предусмотрена военная служба.

Определен порядок функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования

Утвержденные правила устанавливают структуру и основные функции ГИС ОМС, ее участников, порядок обеспечения доступа к информационной системе, правовой режим информации и программно-технических средств информационной системы, требования к программно-техническим средствам, порядок защиты содержащейся в системе информации, порядок информационного взаимодействия информационной системы с иными информационными системами, а также порядок ввода в эксплуатацию и использования информационной системы.

Предусматривается, что ввод в эксплуатацию информационной системы осуществляется ФФОМС поэтапно по ее подсистемам (модулям, компонентам).

Использование подсистем (модулей, компонентов) информационной системы осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ в сфере обязательного медицинского страхования.

Для государств - членов ЕАЭС разработано руководство по трансферу технологий и (или) аналитических методик при производстве лекарственных средств

Руководство содержит указания для производителей лекарственных средств, аккредитованных испытательных лабораторий, фармацевтических инспекторатов и уполномоченных органов (экспертных организаций) в отношении действий необходимых для проведения успешного трансфера технологий и (или) аналитических методик между структурными подразделениями в рамках одной производственной площадки, или несколькими производственными площадками, или аккредитованными испытательными лабораториями.

Целью трансфера является передача информации о лекарственном средстве, процессе его производства и контроле качества лекарственного препарата или процесса его производства в пределах одной производственной площадки или между производственными площадками, в том числе при передаче фармацевтической разработки в производство, для выпуска промышленных серий лекарственного средства, а также передача аналитических методик с производственной площадки в аккредитованную испытательную лабораторию. На основании указанной информации определяются параметры процесса производства, стратегия контроля качества лекарственного препарата и процесса его производства, подход к валидации процесса производства и непрерывного его улучшения.

Руководство по трансферу технологий и (или) аналитических методик при производстве лекарственных средств рекомендовано применять государствами - членами ЕАЭС по истечении 6 месяцев с даты опубликования на официальном сайте ЕАЭС.

Предлагается урегулировать порядок направления граждан для проведения в медицинских организациях углубленной диспансеризации

Проект приказа подготовлен в целях совершенствования мероприятий по проведению профилактических осмотров всех возрастных групп для своевременного выявления заболеваний, являющихся основными причинами преждевременной смертности населения, а также медицинского обследования граждан, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), на наличие поражений сердечно-сосудистой и иных систем, в том числе органов дыхания.

Необходимым предварительным условием проведения углубленной диспансеризации является дача информированного добровольного согласия гражданина (его законного представителя) на медицинское вмешательство.

Определяются категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке. В частности, к приоритету 1-го уровня относятся граждане, перенесшие новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), при наличии двух и более хронических неинфекционных заболеваний.


ТУРИЗМ. СПОРТ

Изменения в акты Правительства по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра в период проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года вступят в силу с 12 июня 2021 года

Соответствующее уточнение внесено в Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 826, которое должно было вступить в силу с 1 сентября 2021 года.

Для получения компенсации части стоимости путевки в детский лагерь необходимо направить через Единый портал госуслуг заявление в срок по 20 октября 2021 включительно

Утверждены Правила осуществления в 2021 году единовременных социальных выплат, связанных с оплатой туристских услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Для компенсации части стоимости путевки установлен ряд условий, в частности:

оплата стоимости услуги должна быть произведена до 00 часов 00 минут по московскому времени (включительно) 25 мая 2021 г.;

туристская услуга предоставлена гражданину РФ, не достигшему 18 лет;

услуга сформирована юрлицом, сведения о котором содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, юрлицом или ИП, предоставляющими размещение в организациях отдыха, сведения о которых содержатся в соответствующих реестрах в субъектах РФ;

размещение в организациях отдыха детей осуществляется в период с 10 мая до 20 сентября 2021 г. (включительно).

Выплаты предоставляются на основании реестров, представляемых уполномоченными органами субъектов РФ в Федеральное агентство по туризму.

Размер выплаты определяется как половина подтвержденной стоимости путевки, но не более 20 тыс. рублей.

Для получения выплаты получатель с использованием личного кабинета получателя в ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" направляет заявление в уполномоченный орган по месту нахождения организации отдыха детей, оказывающей туристскую услугу, в период с 15 июня по 20 октября 2021 г. (включительно), но не ранее срока окончания предоставления туристской услуги.

Заявление направляется с приложением электронных образов оригиналов договора об оказании туристской услуги и кассового чека или бланка строгой отчетности в электронном виде (при наличии).

Количество заявлений от одного получателя не ограничено.

Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2021 N 63868.

Актуализированы сроки предоставления туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк")

Приводится перечень субъектов РФ, на территориях которых предоставляется туристская услуга, и сроки ее предоставления.

Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 00 минуты по московскому времени 18 марта по 23 часа 59 минут по московскому времени 15 июня 2021 года или в период с 00 часов 00 минут по московскому времени 16 июня по 23 часа 59 минут по московскому времени 31 июля 2021 года.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Ростуризма от 16.03.2021 N 80-Пр-21.

Настоящий приказ вступает в силу с 16 июня 2021 года.

Актуализированы сроки предоставления туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк")

Приводится перечень субъектов РФ, на территориях которых предоставляется туристская услуга, и сроки ее предоставления.

Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 00 минуты по московскому времени 18 марта по 23 часа 59 минут по московскому времени 15 июня 2021 года или в период с 00 часов 00 минут по московскому времени 16 июня по 23 часа 59 минут по московскому времени 31 июля 2021 года.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Ростуризма от 16.03.2021 N 80-Пр-21.

Настоящий приказ вступает в силу с 16 июня 2021 года.


ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2021 N 63874.

Регламентирован порядок предоставления МЧС России государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных

Заявителями на получение государственной услуги являются общественные объединения пожарной охраны, созданные в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", основной уставной целью которых является участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, или их уполномоченные представители.

Государственную услугу предоставляет регистрирующий орган, который реализует свои полномочия на территории субъекта РФ, где создаются (осуществляют деятельность) общественные объединения пожарной охраны, добровольные пожарные.

В предоставлении государственной услуги участвуют организации, осуществляющие образовательную деятельность и реализующие основные программы профессионального обучения по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных или деятельность по проведению независимой оценки квалификации добровольного пожарного в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".

Приводятся, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2021 N 63925.

С 1 июля 2021 г. вступает в силу перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

При осуществлении федерального государственного пожарного надзора устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

привлечение к административной ответственности аттестованного эксперта в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) за выдачу заведомо ложного заключения о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности и нарушение порядка оценки объекта защиты требованиям пожарной безопасности в отношении объектов защиты, по которым экспертом проведена независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) в течение последних трех лет, предшествующих дате привлечения эксперта к административной ответственности;

три и более ложных срабатываний в течение тридцати календарных дней систем противопожарной защиты на объекте, на котором могут одновременно находиться пятьдесят и более человек (кроме жилых домов).

МВД России: проект приказа о надзоре за соблюдением требований в области безопасности дорожного движения в основном базируется на положениях действующего административного регламента

Сообщается, что проект приказа, которым утверждается Порядок осуществления надзора за соблюдением требований в области безопасности дорожного движения, разработан взамен действующего в настоящее время Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, в связи с изменением федерального законодательства, регулирующего организацию и осуществление контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения. При этом оговаривается, что основные положения предлагаемого Порядка основываются на нормативных предписаниях ныне действующего Административного регламента.

Разъясняются положения проекта, касающиеся, в том числе скрытого надзора, фото- и видеофиксации при осуществлении административных действий, проверки документов, размещения патрульного автомобиля при надзоре за дорожным движением.


УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

При рассмотрении жалобы на решение об отказе в возбуждении уголовного дела суд должен всесторонне оценить законность и фактическую обоснованность такого решения, принимая во внимание также правильность выбора одного из реабилитирующих оснований для этого решения

Конституционный Суд РФ признал пункт 2 части первой статьи 24 УПК РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу он предполагает, что:

отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления возможен только при условии предварительного установления наличия и совершения конкретным лицом самого общественно опасного деяния, содержащего объективные признаки преступления;

законность и обоснованность выбора основания для отказа в возбуждении уголовного дела подлежат судебной проверке по жалобе заинтересованного лица в предусмотренном статьей 125 УПК РФ порядке с учетом всех имеющихся в материалах фактов, на основании которых принималось соответствующее решение, обстоятельств, влияющих на вывод о наличии фактических и правовых оснований для отказа в возбуждении уголовного дела по тому или иному основанию, и позиций сторон.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должно основываться на достоверных сведениях, которые могут быть проверены в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке. Иное свидетельствовало бы о произвольности выводов должностного лица относительно вероятного события преступления и об ограничении возможности заинтересованных лиц оспорить это процессуальное решение прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

Суд обязан проверить, учел ли орган предварительного расследования все обстоятельства, включая указанные в жалобе, которые могли существенно повлиять на его выводы. Иное делало бы невозможной оценку судом законности и обоснованности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, ставило бы решение суда по этому вопросу в зависимость от позиции стороны обвинения, свидетельствовало бы о неопровержимой презумпции законности, обоснованности и мотивированности принятого ею процессуального решения, об окончательности и неоспоримости ее выводов относительно установления обстоятельств, дающих основания для квалификации деяния в качестве образующего событие преступления, выбора основания для отказа в возбуждении уголовного дела, противоречило бы целям уголовного судопроизводства, роли суда как органа правосудия.

Разъяснен порядок рассмотрения уголовного дела о тяжком преступлении, совершенном до вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2020 года N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Сообщается, что в соответствии со статьей 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено Кодексом.

С учетом этого вопрос о форме судопроизводства (в общем порядке судебного разбирательства либо в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением) не связан с моментом совершения преступления и зависит исключительно от того, принято ли судьей процессуальное решение о назначении судебного заседания на момент вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2020 года N 224-ФЗ.

Если до вступления в силу названного Федерального закона уголовное дело о тяжком преступлении было назначено к рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, то дело подлежит рассмотрению в этом порядке. В таком же порядке рассматриваются и дела, которые отложены или производство по которым приостановлено, если они были назначены к рассмотрению по правилам главы 40 УПК РФ до вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2020 года N 224-ФЗ.

Уголовные дела о тяжких преступлениях с ходатайствами обвиняемых о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением, поступившие в суды после вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2020 года N 224-ФЗ, подлежат рассмотрению в общем порядке судебного разбирательства.


ПРАВОСУДИЕ

Верховным Судом РФ подготовлен пятый в 2021 году обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека

Обзор включает в себя практику Европейского Суда по правам человека в сфере:

административно-правовых отношений (в частности, вопросы обеспечения права лица на свободу и личную неприкосновенность в ходе осуществления процедуры депортации (выдворения);

уголовно-процессуальных отношений (защита права лица не подвергаться пыткам, жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению в аспекте непроведения эффективного расследования).

Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

Судом ЕАЭС обобщен обзор правовых позиций на нормотворческую деятельность и правоприменительную практику Евразийской экономической комиссии

В обзоре приводятся правовые позиции Суда ЕАЭС в нормотворческой деятельности и практике органов исполнительной власти, а также учет правовых позиций Суда ЕАЭС судебными органами.

Верховным Судом РФ определены правовые позиции в целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров об исполнении требований исполнительных документов банками

В Обзоре отражены следующие правовые позиции, в том числе:

банк вправе принять к исполнению исполнительный документ в форме электронного документа, подписанный электронной подписью, только после проверки действительности такой подписи в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк;

отказ банка исполнить исполнительный документ по причине прекращения договора банковского счета с должником может являться основанием для взыскания с банка убытков, если на момент такого отказа банковский счет должника не закрыт;

судебный приказ подлежит возвращению банком взыскателю при поступлении в банк сведений о его отмене.

Кроме того, даны разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Россия выходит из Договора по открытому небу, подписанному в г. Хельсинки 24 марта 1992 года

МИДу России поручено уведомить о принятом решении:

Республику Белоруссию как второго члена группы государств - участников указанного Договора;

остальные государства - участники указанного Договора.

Также прекращается действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в группе государств - участников Договора по открытому небу, подписанного в г. Минске 21 февраля 1995 г.

Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О денонсации Российской Федерацией Договора по открытому небу".