Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант" и предоставлен ООО "ПрофКонсультант" – информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Великие Луки.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс

/КОРОНАВИРУС

/КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

/ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

/ЖИЛИЩЕ

/ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

/СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

/ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

/ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

/ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

/ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

/ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ


КОРОНАВИРУС

Даны поручения органам исполнительной власти области по реализации постановления Главного государственного санитарного врача по Псковской области от 28.06.2021 N 15 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям".

Утвержден перечень органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований постановления Главного государственного санитарного врача по Псковской области от 28.06.2021 N 15.

Определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В частности, вакцинации подлежат работающие на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли; салонов красоты, косметических, спа-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов; бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Уточнено, что в состав Общественной палаты утверждаются первые двенадцать кандидатов из указанного списка, при условии, что за кандидата отдано большинство голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнены полномочия Администрации Псковской области в сфере земельных отношений, в частности, Администрация устанавливает порядок определения платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Закон вступает в силу с 01.09.2021.

Уточнены полномочия Комитета по ветеринарии Псковской области, в частности, Комитет участвует в проведении мониторинга биологических рисков и в осуществлении оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение биологической безопасности, на территории области в пределах компетенции Комитета.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.


ЖИЛИЩЕ

Установлено, что максимальный размер платы за наем жилого помещения в наемном доме в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования устанавливается исходя из экономически обоснованных расходов.

Максимальный размер платы устанавливается постановлением Администрации области дифференцированно по муниципальным образованиям Псковской области в зависимости от месторасположения, потребительских свойств, уровня благоустройства и размеров жилых помещений в наемном доме.

Максимальный размер платы ежегодно индексируется не позднее 1 марта текущего года исходя из индекса потребительских цен в Псковской области (в среднем за отчетный календарный год к предыдущему году) по данным Федеральной службы государственной статистики.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Утверждены розничные цены на газ, реализуемый населению на территории Псковской области. В частности, розничная цена за 1 м3 газа, предназначенного для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа), составляет 6,59 руб.

Признан утратившим силу приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 22.07.2020 N 38-г "Об утверждении розничных цен на газ, реализуемый населению на территории Псковской области".

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.07.2021.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Уточнены полномочия Комитета по труду и занятости Псковской области, в частности, Комитет реализовывает меры, направленные на социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан на территории области.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Уточнено, что право на государственное ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемого (ранее - ежеквартально устанавливаемого) в Псковской области.

Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей предоставляется в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, ежегодно устанавливаемой в Псковской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, за исключением статьи 4, вступающей в силу с 01.01.2022.

Признан утратившим силу Закон Псковской области от 22.12.2004 N 392-ОЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в Псковской области" с внесенными изменениями.

Утверждено, что гражданину, организовавшему приемную семью, в период действия договора об организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 50 процентов прожиточного минимума на душу населения, ежегодно устанавливаемого в Псковской области. Уточнено, что в случае если гражданин, нуждающийся в социальном обслуживании, имеет инвалидность I группы или достиг возраста 80 и более лет, размер ежемесячного денежного вознаграждения составляет 100 процентов прожиточного минимума на душу населения, ежегодно устанавливаемого в Псковской области.

Урегулировано, что выплата ежемесячного денежного вознаграждения осуществляется организациями социального обслуживания - центрами социального обслуживания городов и районов Псковской области на основании актов об оказанных социальных услугах, составленных в порядке, установленном приказом Комитета по социальной защите Псковской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

При расчете социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам используется величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в Псковской области на год (ранее за второй квартал года, предшествующего году) заключения социального контракта.

В соответствии с изменениями, внесенными в приказ "Об утверждении норм питания получателей социальных услуг в государственных организациях социального обслуживания Псковской области", уточнены нормы питания получателей социальных услуг в возрасте от 3 до 18 лет в стационарных и дневных отделениях организаций социального обслуживания (центр социального обслуживания, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, детский дом-интернат для умственно отсталых детей, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, центр социальной помощи семье и детям и другие поставщики социальных услуг). В частности, норма ржаного хлеба в день на одного ребенка в возрасте с 3 до 7 лет составляет 50 граммов в день (ранее 40 грамм).


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2020 год по доходам в сумме 43539112 тыс. рублей, по расходам в сумме 46673908 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 3134796 тыс. рублей.

Установлены доходы областного бюджета за 2020 год по кодам классификации доходов бюджетов и расходы областного бюджета за 2020 год по ведомственной структуре расходов областного бюджета.

Определены источники финансирования дефицита областного бюджета за 2020 год по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Установлено, что в случае, если налогоплательщик - физическое лицо, имеющий право на получение налоговых льгот по транспортному налогу, не представил в налоговый орган заявление или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом РФ и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика - физического лица возникло право на налоговую льготу.

Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области за 2020 год по доходам в сумме 8433498,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 8479615,0 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета Фонда) в сумме 46116,9 тыс. рублей.

Определены доходы бюджета Фонда за 2020 год и расходы бюджета Фонда за 2020 год по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов.

Установлены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда за 2020 год по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Общий объем доходов областного бюджета увеличен до 45279277 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета увеличен до 47937865 тыс. рублей.

Утвержден в составе межбюджетных трансфертов объем перечислений Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Псковской области на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на 2021 год в сумме 291530 тыс. рублей.

Уточнены: ведомственная структура расходов областного бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета; объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области на 2021 год; размеры дотаций местным бюджетам из областного бюджета.

Уточнен план мероприятий региональной программы Псковской области "Повышение уровня финансовой грамотности населения Псковской области на 2021 - 2023 годы".

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области" уменьшен с 118302,01 до 118302,00 тыс. рублей.

Уточнена характеристика основного мероприятия подпрограммы "Стимулирование активности промышленных предприятий области в сферах технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов конкурентоспособной продукции".

Определен перечень мероприятий основного мероприятия "Стимулирование активности промышленных предприятий области в сферах технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов конкурентоспособной продукции".

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат учреждений в рамках реализации мероприятий региональных проектов "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Псковская область)", "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Псковская область)", "Борьба с онкологическими заболеваниями (Псковская область)", "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Псковская область)", "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Псковская область)", входящих в состав национального проекта "Здравоохранение", регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Псковская область)", входящего в состав национального проекта "Демография".

Определен перечень документов, которые необходимо предоставить для получения субсидии.

Утверждены требования к отчетности.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Признана утратившей силу норма, устанавливающая, что средства субсидий не могут направляться на возмещение расходов предприятия аквакультуры на транспортировку, таможенное оформление, оформление ветеринарных сопроводительных документов при приобретении рыбопосадочного материала и кормов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлено, что по одному инвестиционному проекту, объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества заключается один договор о предоставлении бюджетных инвестиций, в который вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений на основании постановлений Администрации области, содержащих решения о предоставлении бюджетных инвестиций по инвестиционному проекту, объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества соответственно.

Определено, что выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления указанного документа орган исполнительной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, получает сведения о юридическом лице, размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", самостоятельно).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлено, что в случае подписания соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, полученными по кредитным договорам (договорам займа), заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, пострадавшими в 2020 году, а также в последующие годы в результате установления ограничительных мероприятий (карантина) вследствие распространения африканской чумы свиней, возмещение части затрат осуществляется по таким кредитным договорам (договорам займа) при условии, что срок кредитования с учетом такого продления не превысит 12 лет.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Установлено, что субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных Комитету как получателю средств областного бюджета на конкретные цели.

Определены цели, на которые предоставляются субсидии, в частности, субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат учреждения в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Псковской области" Государственной программы в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Псковской области" Государственной программы.

Утверждены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности.

В типовой форме договора о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным (муниципальным) учреждением и государственным (муниципальным) унитарным предприятием, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанного юридического лица, и (или) на приобретение им объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета, уточнены права получателя средств областного бюджета.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утвержден перечень потребителей электрической энергии (мощности) на территории Псковской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. В частности, в перечень включено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации.

Признан утратившим силу указ Губернатора области от 26.06.2020 N 115-УГ "О Перечне потребителей электрической энергии (мощности) на территории Псковской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям".

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Уточнена кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Псковской области по состоянию на 01.01.2019. В частности, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 60:18:0060201:1164 составляет 2878954,59 рублей.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Государственная услуга по принятию решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предоставляется Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области.

Срок предоставления государственной услуги составляет сорок пять рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет.

Утвержден перечень документов, которые необходимо предоставить для получения услуги.

Признаны утратившими силу приказы Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15.03.2013 N 197 "О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Псковской области", от 12.02.2015 N 56 "Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Псковской области".

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнено, что Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Установлено, что Администрация Псковской области утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти области по созданию благоприятных условий для развития туризма в области, в частности, орган утверждает формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Закон вступает в силу с 01.07.2022.

Уточнен перечень объектов по годам ввода в рамках мероприятия подпрограммы, направленного на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятия физической культурой и спортом в рамках основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Спорт - норма жизни" в части развития спортивной инфраструктуры. В частности, в данный перечень включено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа по адресу: Псковская область, Новоржевский район, г. Новоржев, в т.ч. ПИР.

Расширен перечень полномочий Комитета по здравоохранению Псковской области. К полномочиям Комитета, в частности, отнесено создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для обеспечение качества медицинской помощи.

Утверждено, что Комитет участвует в планировании и реализации противоэпидемических мероприятий.

Установлено, что председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

С 01.07.2021 уточнен перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи), а также уплаты медицинской организацией штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества в системе обязательного медицинского страхования Псковской области.